法治甘肃网

——庆阳市深入推进集中排查整治执法司法突出问题专项行动纪实
 

　　今年以来，庆阳市紧紧围绕政法工作三年大提升行动的安排部署，市、县（区）成立由党委政法委主要负责人任组长、同级政法机关主要负责人任副组长的领导小组，建立落实党委政法委和政法机关主要负责人的第一责任、党委政法委的协调督导责任、政法机关的主体责任、市级政法各单位的系统主抓责任，深入开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，并取得阶段性成效。

常态化教育提升

　　全市政法各部门把学习教育作为开展专项行动的基础环节，通过确定重点内容和责任清单，把专项行动中形成的学习要求固化为制度，实现学习教育常态化。

　　市委政法委组织开展全市政法系统修复净化党内政治生态推进会暨警示教育大会，不断推动从严治党治警向纵深发展，切实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。两级法院按照“党组带头、庭室主责、支部配合、自学为主”的原则，通过举办法官大讲堂、开展主题演讲比赛、观看警示教育片、案例剖析研讨交流等活动，全面提升学习效果。市公安局坚持政治练兵、法律练兵、实战练兵等有效措施，开展“法制大讲堂”、“法律大练兵”等活动48次，围绕省委政法委评选的“十大优劣案件”，通过案例剖析、现场讲解、答疑解惑，实地讲述执法办案中出现的问题及解决办法，有效提高了执法素质和办案质量。

全方位排查问题

　　坚持以问题为导向，从自身履职和执法司法办案等方面入手，既全面自查又突出重点，把落实好案件自查、筛查工作作为全面深化专项行动的重中之重。

　　两级法院围绕司法理念、司法作风、司法方式、司法能力共同排查内容查摆出13个共性问题和若干个性问题，排查案件277件，排查出瑕疵案件136件。两级检察机关严格按照《甘肃省检察机关案件质量评查指引（试行）》标准，从事实认定、办案程序、法律适用、法律文书、“三个效果”等方面，对68件重点案件进行全面评查，形成一案一表，一案一报告的工作格局。公安系统聚焦行政（治安）案件办理、刑事案件办理、涉案财物管理、执法办案区四个容易出现突出问题的环节对有瑕疵的案件开展集中评析。司法行政系统对具体执法环节存在的困难问题进行梳理排查，累计评查案卷3733件。

凝心聚力抓整治

　　各级政法机关把“改”字贯穿于专项行动的始终，以问题为导向，在解决问题中下功夫、见成效。

　　强化整改落实。针对问题案件，逐一研究制定可行性整改措施，形成责任清单，限时整改。市中院将筛查出的具有整治情形的52案，向县区法院及市中院相关业务庭室发出督办函，要求限时整改，逐案落实，瑕疵案完成整改124件，市公安局共下发《网上执法巡查通报》12期，督促整改问题450余条，使各项整改措施落到实处。

　　细化整改责任。市检察院严格落实执法办案终身责任制，实行办案民警、法制员、单位负责人、法制部门和局领导五级审核审批制度，对每一起案件从接处警、受案初查、立破案、适用强制措施、移送起诉、侦查终结、案卷归档以及网上录入等各个环节均作出严格规定。

　　深刻剖析整改。各级政法机关对存在的执法理念落后、业务学习不精、程序意识不强、责任落实不到位、服务意识有差距等问题，积极开展专项整治。市委政法委全力推动省委政法委2019年重点涉法涉诉信访案件集中评查工作中评查出的问题案、瑕疵案及评选出的“十大劣质案件”整改工作并及时将其纳入专项行动，督促相关政法单位集中进行整改。(新甘肃·甘肃法制报记者 马志国)

责任编辑：韩小月