法治甘肃网

法治甘肃网讯（新甘肃·甘肃法治报记者 马志国 通讯员 石莉萍）今年以来，庆阳市整合基层治理资源，全力构建贯通市、县、乡三级“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”矛盾纠纷多元化解机制，着力打造矛盾纠纷化解“集散地”，推动综治中心实战化运行提质增效。

庆城县综治中心工作人员在交流业务（资料图）。庆城县政法委供图

整合资源 打造一体化运行模式

充分发挥综治中心统筹协调、组织部署、督查督办、推动落实等“指挥部”职能，建立完善协同联动工作体系，县级按照“多中心合一、一中心多用的整合思路”，全面推进综治中心与诉讼服务中心、矛盾纠纷调解中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心、心理服务中心“七中心合一”；乡级按照“一厅+N室”模式，科学布设服务窗口，建成了信息联通、矛盾联调、问题联治、治安联防、风险联控、稳定联创、服务联动的服务平台，形成了纵向上下联动、权责明晰，横向资源整合、信息共享的一体化实战格局。至目前，全市各级综治中心建立特色调解室167个，入驻专兼职调解员500余人。

分级调处 构建多元化解纷格局

充分调动网格员、楼栋长、“五老”人员、新乡贤、平安志愿者等群防群治力量，紧盯婚姻家庭、邻里纠纷、经济金融、征地拆迁等各类矛盾纠纷，组织开展矛盾纠纷排查化解集中攻坚行动，深入排查矛盾纠纷，由村级调处平台进行“首诊”；村级化解不了的矛盾纠纷上报乡级，由乡级联动相关部门进行“会诊”，乡级无法调处的重大矛盾纠纷，县级统筹协调相关部门“终诊”，形成自下而上的矛盾纠纷排查化解机制。同时，根据矛盾纠纷的性质、特点、严重程度，全面实行分级分类跟踪管理，逐步形成调解员、调解组织和行业部门全覆盖、专群结合、一体联动的矛盾纠纷多元化解格局。目前，全市各级综治中心共排查各类矛盾纠纷55918件，调处化解46036件，调处成功率82.3%。

华池县综治中心工作人员在接待群众（资料图）。华池县政法委供图

健全机制 提升实战化服务效能

以“枫桥式”综治中心创建推动综治中心实战化运行，建立完善了“三调对接”、多元解纷、数据汇集、分析研判等工作机制，规范了矛盾纠纷登记受理、先行调解、分类办理、协同办理、跟踪督办、办结归档、回访了解“七步”闭环流程，探索形成了“跨省人民调解中心——华池定边铁角城村人民调解中心”“苹果园巡回法庭”“小板凳议事”“创稳小院”等多方参与的调处平台，面对面受理化解群众纠纷，实现了群众“最多跑一地”的目标。充分发挥法律明白人在化解矛盾纠纷、开展法治宣传、推动依法治理和特色法治乡村建设中的作用，建立“马锡五式”多元调解一体化职能联动平台，激发社会治理活力。

责任编辑：高富强