今年以来，张掖市甘州区紧紧围绕推进市域社会治理现代化建设工作目标，聚焦重点难点，统筹资源力量，推行“1+4+6”工作法，有力推动了全区基层社会治理工作向纵深开展，构建共建共治共享的社会治理新格局。
完善制度机制
聚焦难点提效能
甘州区紧紧围绕推进市域社会治理现代化工作，结合全区开展的“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动，创新提出基层社会治理“1+4+6”（“1”为区委政法委牵头抓总，“4”为法、检、公、司“四长”包片，“6”为落实一村（社区）一法官、一检察官、一民警、一法律顾问、一人民调解员、一心理辅导员“六个一”服务机制服务群众）工作法，聚力破解基层治理力量分散、效能不显的难题。
甘州区以综治中心平台为依托，抓好各类资源与“6个一”的对接工作，分别派驻72名法官、19名检察官、184名民警和59名法律顾问进村入社区服务群众，由乡镇（街道）为村（社区）选配238名业务技能熟练、调解经验丰富的人民调解员和50名具备相关资质的心理咨询辅导员，积极深入村社开展矛盾风险隐患化解和特殊人群心理危机干预等工作。通过三级综治中心牵头，“一庭两所”联动，推动形成上下联动、条块结合、左右协同、齐抓共管的工作格局，确保“6个一”服务工作在基层一线落地生根。
“今年以来，我们牢牢把握共建共治共享的总要求，以实施三级综治中心实体化提升工程为依托，以‘四长’为总抓手，合力攻坚，着力解决社会治理难点痛点堵点问题，全面提升全区社会治理和服务群众能力水平。”甘州区委常委、区委政法委书记汪晓瑞说。
凝聚工作合力
攥指成拳解难题
甘州区坚持用法治思维谋划推动工作，统筹各方资源力量，让专业的人干专业的事，一些棘手问题迎刃而解，不仅提升了治理效能，同时也密切了党群干群关系。
春季正值制种玉米面积落实关键期，4月19日，甘州区法院西郊法庭庭长彭勋接到明永镇综治中心电话反映，一农户拒绝接受村委会与制种企业达成的玉米种植土地流转协议，坚持在自己承包地上种植大田玉米，使得村委会及制种企业犯了难。彭勋得知情况后，立即前往明永镇综治中心。经过交谈了解到，该农户主要是对制种政策了解不深，担心自己的收益得不到保障才引发了纠纷。调解现场，彭勋与明永镇综治中心及村委会干部共同向该农户讲解政策、梳理土地流转协议内容，经过一番耐心细致的工作，该农户当即表示同意流转计划，并签订了土地流转协议。
“以前主要是对政策不了解，害怕一年的劳动成果落了空，看到法官来了，我心里有了底，就把协议签了。”在法官彭勋面前，张某说出了心里话。
该纠纷的成功调解，得益于法律专业人士的及时介入，也是“1+4+6”工作法成果的生动实践。
深化法治宣传
未雨绸缪促和谐
甘州区着眼于解决基层治理难题，切实加强法治宣传教育，着力增强群众法治意识，从源头上最大限度化解不和谐因素。
今年以来，每月一期的法治大讲堂是靖安乡干部群众最为关注的活动。讲堂开讲时，会场内熙熙攘攘、人头攒动，村民们竞相找律师咨询问题、向干部了解惠农政策成为惯例，群众遇事找法、解决问题靠法的理念正在悄然形成。
“村民们解决问题的思路转变了，解决问题的效率更高了，这两年信访案件明显比以前少了，有效维护了基层社会稳定。”靖安乡党委书记管维荣坦言。
这只是甘州区“6个一”普法宣传的一个缩影。据了解，各联系村（社区）政法干警根据辖区形势，有针对性地开展反电信诈骗、交通安全、防毒拒毒等法律法规和政策宣传活动，为调处医疗卫生、交通事故、劳动关系、环境保护、家庭邻里关系、涉农合同等矛盾纠纷提供法律援助，引导群众依法办事、依法维权。
“现在老百姓遇到法律问题，首先想到的是征求法律顾问的意见，这不仅方便了群众，还扩大了法治宣传覆盖面，对调处化解矛盾、提升群众法治意识起到了很好的促进作用。”甘州区司法局局长高亮介绍说。
同时，甘州区充分发挥法治“定分止争”作用，“6个一”服务群众工作机制深入农村，帮助修订村规民约、审查订立合同、提供法律咨询，根据村民代表意见完善合作社章程，使群众在重大事项上有更充分的参与权，有效地促进基层群众自治组织将法治思维和法治方式融入村（居）内部公共事务管理的各个方面，提升了基层社会治理水平。(新甘肃·甘肃法制报记者张瑞军 通讯员朱泽林 宋舒婕)
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