为保障人民群众有序参与司法,进一步提升人民陪审员制度司法价值和公信力,推进司法民主,促进司法公正,张掖市人民陪审员选任工作以县为单位,采取组织推荐、个人申请和随机抽选相结合的方式,按程序完成了资格审查、随机抽选、公示、任命等各项工作。截至目前,全市6县区共选任人民陪审员423人。
细化工作内容,注重工作实效
各县区司法局、法院、公安局把选任工作列入年度重点工作和考核内容,制定实施方案和相关工作制度,严格按照相关工作时限和工作步骤,不折不扣地推进各环节的落实。建立联合工作机制,理顺工作衔接链条,形成了工作合力,及时互通信息,协助破解难题,确保各项工作按步骤有序开展。
通过县区人大、司法局、法院、公安局的密切沟通,对随机抽选、个人申请和组织推荐的候选人进行资格审查,征询意见并张榜公示,按照工作步骤不折不扣落实选任工作,及时、准确地核查相关材料,真实、客观反映工作效果,积极、主动地接受社会各界监督。
同时,各县区司法局牵头与法院主动加强宣传工作,以群众喜闻乐见的方式开展全方位、立体式宣传,进一步增强全社会对人民陪审员制度的了解和认同,提高人民群众参与人民陪审工作的积极性和主动性。
严明程序标准,公开选拔任命
各县区分别制定了实施方案,确定了人民陪审员选任工作的时间,按照选任前期准备、宣传发动、确定拟任命人选、人民陪审员的任命与培训等四个阶段,认真组织人民陪审员选任工作,严格选任程序,推动选任工作落到实处。经县区司法局、公安局、法院对确定的人选进行资格审查后,通过各大网络、电视平台公示,对公示后没有异议的人选,提请人大任命,经人大考察后,正式任命。
各县区司法局还协同法院适时开展庭审观摩、案例教学、专题讲座和座谈交流,培训内容涵盖职业道德、法律知识、诉讼程序、审判技能、司法礼仪、审判纪律等诸多方面,切实提高人民陪审员的陪审能力。
同时,探索建立人民陪审员业绩档案,结合人民陪审员陪审工作实绩、参加培训情况、思想品德、司法礼仪、工作态度、审判纪律和审判作风等情况进行综合考评。对表现优秀的人民陪审员予以表彰,激励陪审员的工作积极性。积极组织业务骨干参加“全国人民陪审员选任管理系统”培训,迅速安排县区司法局指定专人负责信息录入,督促各县区信息录入工作,录入率达100%。(新甘肃·甘肃法制报记者 王刚 通讯员 张菁)
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