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打造新时代“枫桥经验”的“多个样板”

——多元化解矛盾纠纷的“金塔方案”

新甘肃·甘肃法制报记者  魏世东　　

　　建立乡镇（街道）调委会10个、村（社区）调委会90个、企事业单位调委会26个、行业性调委会6个、个人调解室1个，配置各级人民调解员1358名，各级人民调解组织成功调处矛盾纠纷900余件……

　　今年以来，金塔县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以探索实施矛盾纠纷多元化解“金塔方案”为抓手，加强民调组织和队伍建设，健全完善人民调解与行政调解、司法调解衔接联动工作机制，深入推进社会矛盾化解，全力维护社会和谐稳定，以大调解保障大稳定，以大稳定促进大发展，为构建平安和谐金塔作出了积极贡献。

构建“全面化”纠纷解决平台 打造“枫桥经验”多元版

　　金塔县不断健全以县、乡镇（街道）、村（社区）为基础的三级调解网络体系，建立各级各类调解组织133个，设立劳动争议、医疗纠纷、道路交通、环保纠纷、物业纠纷、婚姻纠纷6类最具有代表性、人民群众需求最集中的行业性、专业性调解组织，做到“一体化”机制与“一站式”服务双轮驱动，形成了“横到边、纵到底”的人民调解组织网络。积极顺应新时代“互联网+”，推进调解方式向电视端、电脑端、手机端“三端”转型，探索建立矛盾纠纷网上研判、网上调解机制。

建设“专业化”人民调解队伍 打造“枫桥经验”加强版

　　金塔县充分发挥人民调解工作为民亲民便民、人民调解组织遍布城乡社区、人民调解员熟悉社情民意的优势特点，不断完善教育培训模式，发挥优秀模范调解员“传帮带教”的作用，采取集中轮训、以会代训、现场调解指导等多种形式，编印《人民调解典型案例选编》和《金塔县村居常用法律知识宣讲汇编》，安排全县20名执业律师以制种合同纠纷、土地流转纠纷、劳务合同纠纷和信访综治维稳等12个专题为重点，对基层人民调解员进行“菜单式”培训。通过岗位练兵、业务比武、学习交流、师徒结对等多种形式，切实提升了人民调解员业务能力水平。

丰富“融合化”调处化解方式 打造“枫桥经验”精品版

　　金塔县坚持“以防为主、调防结合、多措并举、协同作战”的工作方针，遵循组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前的“四前工作法”，坚持经常性调解与集中排查调处相结合、调解工作与普法教育相结合等调解方式，对排查出的矛盾纠纷苗头隐患分类梳理汇总，建立工作台账，加强分析研判，强化预测预警。加强人民调解与行政调解、司法调解衔接配合机制建设，积极推行“诉前确认”和“三调联动”长效机制，达到了“调处一件、教育一片”的工作效果。

推行“全程化”跟踪回访模式 打造“枫桥经验”升级版

　　金塔县按照“统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理”的原则，采取一回访一记录的形式，利用入户走访、网络、电话等方式对调解成功的矛盾纠纷及时回访，核实调解协议履行情况及当事人满意度。充分发挥“小切口、大治理”的重要功能，将矛盾纠纷从个案处理转变为源头治理，有效预防矛盾纠纷二次发生，真正做到“案结事了人和”。

责任编辑：高富强