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为企业发展撑起法治晴空

——阿克塞巧用“加减乘除”法推进法治化营商环境建设综述

新甘肃·甘肃法制报 记者  魏世东

今年以来，阿克塞县不断加大“干在实处、走在前列”行动步伐，充分发挥职能作用，不断增强执法司法服务能力和水平，巧用“加减乘除”法，持续深化推进法治化营商环境建设，为企业发展撑起法治晴空。

全力完善创新机制

明确责任“加”压

阿克塞县筛选确定14家生产经营良好、信誉度高、代表性强、市场前景好、发展潜力大的民营企业作为政法单位服务联系单位，形成政法系统全覆盖联系服务民营企业的工作格局，切实帮助企业解决遇到的实际问题和困难。

政法各单位成立一把手挂帅的组织机构，组建优化营商环境工作专班，坚持专班推进，并结合职能制定《维护民企权益，优化营商环境专项行动实施方案》，建立警企挂钩、民商事审判主管院长直接负责制度、落实服务民营企业工作联系等制度。通过“上门办”、开展从业人员培训、企业界“两代表一委员”和非公经济代表人士联络热线、“进企业 听心声 解难题”调研走访活动，把送法进企业、优化营商环境、提供法律咨询落到实处。

持续深化“放管服”改革

降本节时“减”负

阿克塞县扎实推进县乡综治中心规范化建设，制定完善《首问负责制度》《协作配合制度》等27项制度机制，整合信访、综治、维稳、司法调解、法律援助等职能，进一步实现基层治理“一网统管”的社会治理现代化格局。

全面建立科学有效的案件繁简分流机制，严格涉企案件审判管理，切实提高了提高涉企诉讼效率。开通“警企直通车”，实行服务企业“护航警官”制度，并将政务服务大厅户籍、交警、出入境等公安窗口与网上公安局、无人警务室“微警务”服务紧密结合起来，做到了“让数据多跑路，让企业少跑腿”。

充分发挥司法职能

优化服务“乘”效

阿克塞县建立并开通涉企案件“绿色通道”，简化审批流程，做到快审查、快立案、快送达、快移送。全面加强了涉企案件审限管理，利用网上立案平台、网络送达平台、人民法院调解平台、律师服务平台、人民法院服务小程序、12368热线等多平台办理案件，为企业提供“一站式”诉讼服务。

秉持审慎司法理念

打造公平“除”障

严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，强化对涉企案件的立案监督、侦查监督、审判监督，坚决纠正有案不立、立而不侦，违法插手经济纠纷等问题，切实保护了企业合法权益。

加强对行政机关行政执法的监督力度，促进民营企业行政争议实质性化解，加大行政检察监督力度，通过开展专项活动，促进解决民营企业反映强烈的行政争议，推动了对行政案件“诉讼程序空转”问题的系统治理，为民营企业安心经商提供了良好的法治环境。

责任编辑：高富强