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强化法治保障 助力企业发展

——肃州区司法局优化营商环境工作综述

法治是最好的营商环境。今年以来，酒泉市肃州区司法局打出优化营商环境组合拳，通过优质高效的法律服务、便捷实用的法律宣传等措施，为全区经济高质量发展营造了更加公开透明、规范有序、公平高效的法治化营商环境。

推进法治政府建设

肃州区司法局充分发挥“一个统筹、四大职能”作用，对涉及地方金融风险防范、政企纠纷等重大行政决策，当好政府的审核员。先后审核《肃州区投资项目行政审批中介服务事项清单》《全市各县市区统一的政务服务事项清单》等涉及深化“放管服”改革的文件12件，审核政府各类招商引资合同协议56件、政府各类征地公告26件、政府常务会议题58件、一般性文件134件，提出审核意见建议102条，从源头上保证政府行政行为合法有效。

维护企业合法权益

加强规范性文件监督管理，严把规范性文件审核关，对妨碍市场主体公平竞争、限制市场准入、不符合优化营商环境要求、不利于企业发展的规范性文件，坚决予以纠正、撤销或禁止颁布施行。规范部门管理权限，厘清行政执法部门权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项范围，解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。持续开展“减证便民”行动，推行“证明事项告知承诺制”，持续开展“三减一优”改革（减时限、减材料、减环节、优化流程），有效解决企业到政府办事的难点、痛点和堵点问题，切实转变政府职能，提高政务服务效率。

提供优质法律服务

肃州区司法局依托政企公共服务平台，设立园区公共法律服务工作站，第一时间回应市场主体生产经营发展的法律服务需求，向企业提供人民调解、法治宣传、公证服务、法律咨询和法律援助为一体的便民公共法律服务。

建立健全涉企纠纷快速调解处理机制，在现有的1个企业信用纠纷调委会和3个商会调委会示范点的基础上，进一步拓展建立商会调解组织。动员部署全区各级调解组织调解员、司法所工作人员深入民营企业，开展“滚动式、拉网式”矛盾纠纷排查，快速化解涉企纠纷，助力企业降低因矛盾纠纷带来的经济损失和负面影响。推行公共法律服务实体平台“一窗办多事”，充分利用“公共法律服务在线平台”创新服务事项网上办理，实现纠纷调解、法律援助等与企业密切相关的服务事项在网络平台“一站式”办理。

引导企业守法经营

肃州区司法局组建企业法律服务团，深入企业开展“法治体验”活动，围绕合同订立、企业管理、融资借贷、劳动用工、权益保护等内容，有针对性地进行法律政策解读和典型案例分析，精准对接和有的放矢的法律法规培训，引导企业诚信守法经营，防范内外部法律风险。

依托肃州区“普法直播间”，组织11家律师事务所的85名执业律师上线讲法、以案普法，增强普法的针对性实效性，提高底线意识和法治意识。依托“万会联万所”活动，推动律师事务所与企业对接。全区11家律所的85名律师全部参与，为企业提供政策咨询、风险防范化解、权益保障、企业涉诉信访等法律服务，帮助企业提高防范法律风险的能力。（新甘肃·甘肃法制报记者 魏世东 通讯员 刘  丹）

责任编辑：高富强