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“马背服务”凝聚牧区治理合力

——肃北县党城湾镇马场村的乡村治理新路径

马场村是肃北县党城湾镇一个集农业、牧业为一体的城郊村。近年来，马场村坚持以党建为引领，紧盯“小网格也能办大事”的目标，积极发挥网格作用，开展便民服务活动，通过“1+4”服务模式，为群众做好事、办实事、解难事，打造了一支口碑好、服务强的“马背便民服务队”，在为分散居住和四季轮牧的牧民群众化解矛盾、提供服务、促进和谐方面发挥了积极作用，有力推进了基层社会治理创新。

马场村以组为网，分为四个网格，由村党支部带领，村“两委”成员、党员、乡贤、综治员、网格员、青年志愿者或致富带头人等组成服务队，通过四个网格平台，常态化开展便民服务活动，帮助群众解决实际困难。充分利用村级党群活动服务中心，通过开展党员大会、村民大会，宣传党的最新政治理论成果、惠农政策、法律法规等，形成了“人人有责、人人尽责”的共建共治共享的乡村社会治理格局。

针对牧区山大沟深、通讯不畅的问题，马场村积极开展“送温暖、送服务、送政策、送法律，化矛盾”的“四送一化”便民服务活动。在抓绒剪毛、结羔育羔等牧忙时节，“马背便民服务队”深入牧区帮助牧民群众解决实际困难。每逢狼群、棕熊危害到牧民群众羊群的突发事件发生时，及时与公安、应急部门对接，开展驱赶行动，切实解决牧民群众的后顾之忧。

由于牧区群众居住分散、流动性大，马场村进蒙古包举办“听书记讲理论政策”“听乡贤讲德”“听典型讲先进”“听致富能人讲经验”等教育活动，引导牧民群众在潜移默化中自我管理、自我教育、自我监督。

马场村以各项群团活动和那达慕、赛马、赛骆驼等群众喜闻乐见的特色民族文化体育活动为平台，增进各族群众之间的感情，形成了好事大家一起乐，困难一起齐心解决的良好和谐乡风。通过发放双语宣传资料、悬挂横幅等形式，向牧民群众现场解疑释惑法律法规知识，引导牧民群众学习法律知识，提高法律意识，形成了“学法、用法、遵法、守法”的良好氛围。

经过多年的探索和努力，如今的马场村乡风文明和谐，百姓安居乐业，实现了“党风带民风促村风”的新局面，先后被评为“省级文明村”、省级“创建无邪教示范村”、“市级民族团结进步示范村”等荣誉称号，初步探索出了一条符合肃北牧区实际的乡村治理之路。（新甘肃·甘肃法制报记者 魏世东）

责任编辑：高富强