“没想到当天求助，当天就拿到了5万元工资！”9月11日，在阿克塞县综治中心调解室内，哈某握着工作人员的手连声道谢。此前，哈某等6人与当地一家生态养殖公司因劳务工资结算引起争议，向县综治中心反映情况，综治中心启动“吹哨联动”机制，协调司法、人社等部门工作人员现场调解，不仅促成公司当场支付部分工资，还明确剩余款项于10月底前付清。
记者采访了解到，近年来，阿克塞县面对社会转型期利益诉求多元、基层治理任务繁重的新形势，坚持以县乡综治中心规范化建设实战化运行为抓手，通过搭建平台、整合资源、完善机制，着力解决群众利益诉求、化解矛盾纠纷，积极探索基层善治新路径，推动综治中心工作从“接诉即办”向“办出温度”转变，为经济社会高质量发展营造良好社会环境。
建“一站式”平台 让群众办事“省力又省心”
“您先坐，慢慢说，劳动仲裁的同志就在中心，您的诉求我们全程对接。”9月4日，阿克塞县综治中心综合受理窗口，工作人员古丽巴提一边安抚前来反映问题的王女士，一边快速登记信息，转身便将材料流转至调解室。这样的场景，在阿克塞县乡两级综治中心已成常态。
阿克塞县委、县政府将综治中心建设作为社会治理现代化的“突破口”，县委政法委主要领导多次下沉调研、统筹部署，推动中心从顶层设计到落地运行全链条规范。县级层面按“五有”标准，打造集指挥调度、矛盾调解、治安防控等功能于一体的枢纽平台，不仅完善34项管理制度，还吸纳37个行业部门以“常驻+轮驻”模式入驻，实现群众诉求“一窗受理”、复杂问题“组团攻坚”、矛盾纠纷“闭环销号”。乡镇一级则结合实际，规范设置接待大厅、调解室等区域，让基层治理有阵地、有力量，真正做到“群众有事不用跑，服务上门解烦恼”。
聚多元力量 让矛盾化解“高效又暖心”
“没经过允许就进了我的草场，铁丝网还给弄坏了！”9月22日，阿克塔木村村民努某气冲冲地来到阿伊纳乡平安法治办（综治中心）。初步了解事情经过后，综治中心立即组织乡干部、派出所民辅警、村网格员赶赴现场实地查看。经查，辖区交通工程队在阿克塔木村修桥时，未经村民努某允许穿其草场并压坏铁丝网，努某索赔遭工程队推托，因沟通缺失矛盾升级。综治中心随即牵头调解，工作人员联合民辅警、网格员情理兼顾释法引导，最终双方达成一致：努某放弃赔偿请求，施工队立即修缮铁丝网。此次纠纷仅用半天时间就高效化解，既护了村民权益、保了工程推进，更彰显阿伊纳乡综治中心“以民事为己事”的担当。
这样的“暖心解纷”，源于阿克塞县乡综治中心对多元力量的整合。县级中心打造“阿德力哈孜”“好大姐”等调解品牌，引入律师、心理咨询师等专业力量，构建“多调联动”模式；对疑难纠纷实行“一案一专班”，集中攻坚。乡镇中心则依托网格员、村社干部常态化排查，把矛盾化解在萌芽。今年以来，阿克塞县乡两级综治中心累计接待群众300余人次，受理矛盾纠纷193件，化解率达84.5%，由纠纷引发的治安、刑事案件数量显著下降。
融民族特色 让基层共治“见效更长效”
“草场划分要公平，邻里互助不能忘”——在阿克塞县阿勒腾乡，这样的理念已被写进村规民约，更通过“阿肯弹唱”“冬不拉普法”等哈萨克族特色形式传遍草原。作为哈萨克族聚居地区，阿克塞县综治中心将民族文化与基层治理深度融合，培育出一系列特色治理品牌。
阿勒腾乡组建“马背网格蓝”队伍，网格员骑马深入草原腹地，为牧民提供法律咨询、矛盾调解服务；民主社区通过“协商议事会”“凉亭微课”收集民意，发动居民自主解决环境卫生、停车管理等问题。如今，“大家事大家议、大家管”的自治氛围在阿克塞县愈发浓厚，平安底色、服务馨香与民族情谊交织，勾勒出基层善治的鲜活图景。
（新甘肃·甘肃法治报记者 魏世东）
责任编辑：高富强
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