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金塔县综治中心办公楼。金塔县综治中心供图

新甘肃·甘肃法治报记者 魏世东

　　“楼上装修漏水，把我家墙皮泡坏了，多亏综治中心调解员连着跑了三趟，不仅帮我们分清了责任，还督促对方进行了赔偿！”6月20日，刚刚从金塔县综治中心拿到赔偿款的王女士激动地说。

　　记者采访了解到，像这样暖心的调解故事在金塔县综治中心时有发生，全县各级综治中心已成为群众化解矛盾纠纷的“平安港湾”。无论是家长里短的矛盾纠纷，还是急难愁盼的难题，群众在这里总能找到解决之道。

　　近年来，金塔县坚持把综治中心规范化建设实战化运行作为创新基层社会治理的主抓手，建阵地、驻人员、创机制、优服务、育典型，“四轮驱动”提升基层治理效能，全县治安案件、刑事案件发案率连续三年下降，信访形势持续好转，绘就一幅共建共治共享的基层治理新画卷。

高位推动，筑牢平安建设“压舱石”

　　“以前遇到问题，跑好几个部门都解决不了，现在到来综治中心，一趟就能搞定！”说起综治中心带来的便利，金塔县西南社区的张女士深有感触。

　　5月27日，张女士因停车费问题与小区物业发生矛盾纠纷。她抱着试试看的心态，来到县综治中心寻求帮助。工作人员启动协调机制，联合住建、市场监管等部门现场办公，经过多次协商，最终促成双方达成和解。

　　金塔县委、县政府高度重视综治中心规范化建设，投资近6100万元在县城核心区域建成5000余平方米的金塔县综治中心。

　　走进宽敞明亮的金塔县综治中心服务大厅，引导受理、多元化解、指挥调度等功能区布局合理，17个“柜台式”接待窗口和4个“开放式”接待窗口整齐排列，处处彰显热情服务的温度。

　　不仅建好“中枢”，更要夯实“根基”。县上每年还列支20万元，对9个乡镇综治中心和4个社区综治中心提升改造。在北河湾循环经济产业园等2个产业园建成园区综治中心。同时，县财政拨付150余万元用于办公设备购置，保障983名网格员和网格辅助工作人员的薪酬补助。如今，全县已形成“一核统筹、九心联动、四频共振、两翼协同”的综治中心工作格局，筑牢平安建设“压舱石”。

6月20日，金塔县综治中心工作人员在接待来访群众。新甘肃·甘肃法治报记者 魏世东 摄

功能聚力，释放综治中心“高效能”

　　6月20日，在金塔县综治中心的婚姻家庭调解室内，调解员成功调解了一起夫妻矛盾。这对夫妻因家庭琐事闹到要离婚的地步，在调解员的耐心疏导下，两人重归于好。

　　“要不是这里的调解员，我们这个家可能就散了。”当事人王某某说。

　　作为部门联动的“指挥所”，金塔县综治中心按照“11+2+N”入驻模式，在中心常驻11个部门、轮驻2个部门，N个部门随叫随驻。“三调对接”、分析研判、网格化服务管理等功能室一应俱全，劳动争议、婚姻家庭等14个调解室合理布局，实现“多中心合一”。

　　200多名解纷专业人才常驻于此，常态化开展联合接访、专业调处、多元化解。从“单打独斗”到“协同作战”，带来的是办事效率的显著提升和老百姓的安心及满意。

　　今年以来，金塔县综治中心已办理各类事项3000余件，接待来访群众560余人次，调解矛盾纠纷800余件。群众真切感受到“只进一个门、最多跑一次”的高效便捷。

机制重组，构建多元解纷“共同体”

　　6月9日，在金塔县古城乡的“老王调解室”，调解员王世军化解了一起持续多年的土地纠纷。两名村民因土地边界问题争执不下，王世军多次实地查看，查阅资料，耐心调解，最终解开了双方的心结。

　　这样的调解，正是金塔县发挥综治中心功能，创新矛盾纠纷化解机制的生动写照。

　　近年来，金塔县建立矛盾纠纷“汇、研、交、办、结、评、验、考”八步工作法，对收集到的矛盾纠纷进行风险分级，分流交办到相关部门就地化解，并全程跟踪督办，形成“中心接单、平台派单、部门领单、群众评单”的闭环管理。

　　县、乡两级综治中心建立矛盾纠纷双流向制度，培育出一批特色调解品牌。除了“老王调解室”外，县综治中心的“同心圆”个人调解室、西坝镇的“老江矛盾诊所”都深受群众信赖。专业律师、退休法官等专业力量的加入，让调解更具权威性。社区“门房革命”、羊井子湾乡“吃平伙+和事佬”等创新做法，也收到群众好评。

平台增智，绘制社会治理“晴雨表”

　　4月17日，东北街社区网格员郭建英在日常巡查中发现小区消防通道堵塞，立即通过手机App上报情况。短短1小时，相关部门就赶到现场处理。

　　“现在有了智慧平台，发现问题随时上报，处理进度实时查看，工作效率大大提高了。”郭建英说。

　　金塔县以综治中心为依托，打造社会治理指挥调度平台。该平台与平安甘肃信息系统数据联通共享，将全县177个网格、983名网格员纳入线上管理。巡查上报、便民服务等多个应用场景，让社会治理更智慧、更高效。

　　通过常态化巡查走访，信息系统助力，平台已累计收集各类信息20余万条，形成“大数据池”。从“千条线”到“一张网”，金塔县绘制社会治理“晴雨表”，实现社会治理精细化、管理责任网格化、管理流程闭环化、考核评价长效化、管理手段智能化的目标。

　　一个个温暖的调解故事，一个个矛盾纠纷的高效化解，见证着金塔县综治中心规范化建设实战化运行取得的丰硕成果。

责任编辑：高富强