打通矛盾化解“最后一公里”
——肃州区深入推进“三调对接”实战化运行
新甘肃·甘肃法治报记者 魏世东
“感谢社区民警多次上门调解，让我有了一个温暖和谐的家！”近日，肃州区西文化街社区的刘先生感动地对记者说。刘先生在郊区上班，和妻子聚少离多，时间久了，夫妻之间产生隔阂，经常大吵大闹。西文化街社区民警了解情况后，提前介入进行调解，让夫妻双方重归于好。
这是肃州区“三调对接”工作成效的一个缩影。
3月12日，肃州区西文化街社区民警和网格员到居民家走访。新甘肃·甘肃法治报记者 魏世东 摄
去年以来，肃州区坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力深化诉调、警调、访调对接，优化人民调解优先、行政调解补充、司法调解兜底的多层次矛盾纠纷化解机制，切实做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，全力将矛盾纠纷化解在原地、消灭在萌芽状态。
诉调对接“再深化”“见实效”
2023年5月，中国铁塔公司酒泉市分公司将其在玉门市新市区基站增加光伏安装工程项目承包给赵某，赵某雇用杨某进行安装施工。几天后，赵某又以1.3元/瓦的价格将玉门市站、沙山子站的部分施工项目交由杨某完成。提供劳务结束后，赵某尚欠杨某19142元。后杨某多次索要拖欠款项未果，遂将赵某和铁塔公司酒泉市分公司诉至肃州区人民法院。由于该纠纷权责明确，肃州区法院很快将该纠纷流转至肃州区综治中心调委会。经调解，由铁塔公司酒泉分公司先行向赵某支付所欠工程款，赵某收到款项后支付拖欠杨某的劳务费。最终，铁塔公司旗下某电子科技有限公司向赵某的指定账户支付工程款19142元。赵某收到该笔款项后，即刻向申请人杨某支付了劳务费19142元，纠纷很快就现场履行完毕。
记者了解到，肃州区加强府院联动，完善诉前甄别分流机制，借助诉前调解、司法确认等方式，形成“政府主导、法院指导、多方参与”的常态化调解格局。综治中心与区法院、农村法庭建立诉调对接机制，通过中心对中心、派单加认单的方式，积极搭建“分层递进、便捷顺畅、合法高效”的诉调对接平台，形成“集中受理、统一分流、全程监督、闭环运转”为一体的扁平化网上网下协同分流和高效调解工作机制，做到优势互补，促使矛盾纠纷科学、合理、方便、快捷化解。
3月12日，肃州区西文化社区召开驻点政法干警联席工作会议，共同调处辖区矛盾纠纷。新甘肃.甘肃法治报记者 魏世东 摄
警调对接“再延伸”“出实绩”
肃州区通过警调对接“再延伸”，促使在提升矛盾纠纷化解能力和提升群众安全感和满意度上，都交出了实实在在的成绩单。
肃州区深化“警网融合”，与公安部门建立分流联调联处机制，固定每周一通过《警网融合专刊》，将110接警平台和各派出所报送的涉及婚姻家庭、邻里纠纷、薪资拖欠、噪声扰民等类型的20%矛盾纠纷流转至区综治中心进行调解。
对于重大紧急矛盾纠纷，落实“中心吹哨，部门报到”工作机制，组织政法部门和相关职能部门、律所、心理咨询机构等联合调处，实现矛盾纠纷“一站式受理、集成化服务、一揽子解决”。在去年肃州区“植物园东侧油瓶涨价预付款纠纷”案件中，各部门联合化解矛盾，当事人双方达成31万元付款协议，取得了良好的社会效果。
访调对接“再加力”“有作为”
肃州区深化“访调”对接，采取“信访+调解”模式，加强区、乡镇（街道）、村（社区）三级信访接待与一站式矛盾纠纷多元化解工作一体化建设。
针对初信初访、信访积案不同情况建立预警推送机制，为信访人答疑解惑的同时提供全流程、全方位法律服务，最终从源头化解争议，保障信访事项案结事了，切实跑出信访事项控增量、减存量、防变量的加速度。
“下一步，肃州区将继续以‘三调对接’为抓手，不断深化大调解体系建设，从组织架构、数据统筹、运行机制、工作举措以及组织保障等五方面发力，推动形成多方位、多层次、多渠道、多元化矛盾纠纷化解的大调解格局，全面助推社会治理工作提效增质。”肃州区委常委、区委政法委书记张鹏表示。
责任编辑：高富强
