凝聚合力打造社会治理“共同体”
——玉门建立“双员联动 四网融治”工作机制
新甘肃·甘肃法治报记者 魏世东 通讯员 刘丽莉
为进一步提升社会治理体系和治理能力现代化水平，全面推进社会治理网格化与警网、检网、法网、司网深度融合，今年以来，玉门市有效整合资源，凝聚网格化治理工作合力，坚持以问题为导向，突出精准发力，建立“双员联动、四网融治”工作机制，全力打造社会治理“共同体”。
“双员联动”激发基层治理活力
“喂，是万豪小区网格员吗？我是快递网格员，刚刚在万豪小区送快递，三单元这里有一个井盖破损了，对来往行人和车辆有很大安全隐患，请你们协调社区领导赶紧来处理一下。”挂了电话，快递小哥又匆匆赶往下一个小区继续工作。
面对新业态、新就业群体人数上升的现状，玉门市充分发挥快递员、外卖员、出租车司机和环卫工人等流动性强、覆盖面广的工作优势，组建“移动网格员”队伍，将“双员”（专职网格员、移动网格员）作为发现问题的移动探头，建立“移动网格员报线索+专职网格员核查+政法相关部门跟办”的基层治理模式，切实将问题隐患发现解决在萌芽状态。
“警网融合”筑牢治安防控堡垒
近日，玉关路社区居民赵女士因邻里纠纷拨打110报警。为尽快化解纠纷，辖区民警第一时间联系网格员了解情况后，一同前往进行调解，促使双方达成和解协议。
自“警网融合”推行以来，玉门市按照“一格一警官”的配备要求，实行“存量转隶、增量补充”，做到专职网格配备率100%。
网格员与社区民警“捆绑式”开展工作，一体解决各类治安疑难问题，建立基础信息联釆、安全隐患联治、治安防范联巡、矛盾纠纷联调、特殊人群联管和防范教育联宣“六联机制”，形成“警力向网格延伸、要素向网格集中、服务在网格进行、问题在网格解决”的良好局面。
“检网融合”提升法治服务水平
玉门市按照“一格一检察官、职能到一线”要求，建立全市检察官联系挂钩网格工作机制。检察院内设机构和派驻检察室分片联系各乡镇（街道）网格，检察官和检察官助理定点联系村（社区）网格，检察官和检察官助理与网格结对共建，做到“职能进网格、服务在网格、监督到网格”。
检察官定期入网格走访辖区企业、商户，开展法治宣传教育，营造法治化营商环境。联合网格员入户走访，对特殊未成年人给予特别关注，开展未成年人保护工作，针对居民反映的热点、难点问题，积极协调解决，鼓励依法维权，有效提升法治服务水平。
“法网融创”维护社会和谐稳定
玉门市按照“一格一法官、服务零距离”要求，建立全市法官联系挂钩网格工作机制。法院内设机构和派出法庭负责人分片联系各乡镇（街道）网格，法官和法官助理定点联系村（社区）网格，法官和法官助理与网格结对共建，实现司法服务与社会治理网格化精准对接。
法官定期入网格，与网格员紧密联系、协作配合，到网格开展诉前调解、矛盾纠纷排查化解、普法宣传、法治讲座等工作。法官经常与网格员走访巡查，积极排查婚姻家庭、邻里关系、经济纠纷等可能引发诉讼的社会矛盾纠纷。
通过“有问有答”“小板凳议事会”“邻里圆桌会”等活动，引导居民合理反映诉求，针对居民反映的诉求及问题，给予法律解答，就地诉前调解，降低诉讼率，实现人在“网”中走、险在“格”中排、结在“格”中解、事在“格”中办、法在“格”中普。
“司法融网”提升群众文明素养
玉门市按照“一格一调解员，一格一顾问”要求，由司法行政部门牵头统一调配和推动全市人民调解员、法律顾问下沉网格，同时整合所有网格员作为人民调解员，在网格长带领下，组成网格调解小组、法律服务小组，全面提升法律服务质效，做到矛盾纠纷第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决。
以“八五”普法为契机，定期在网格中开展“法治大讲堂”“以案释法”“矛盾纠纷调处化解技巧”等专题活动，扩大法治宣传覆盖面，营造居民自觉学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围，进一步提升居民道德修养和文明素养，为织密和谐共治平安网奠定法治基础。
责任编辑：韩小月
