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以主动创稳为抓手抓出基层治理新成效

肃北县委常委、县委政法委书记 赵仲庆

主动创稳，核心是创，目标是稳，关键在主动。2023年以来，肃北县坚持把主动创稳作为全县基层治理的有效抓手，进一步理清工作思路、抓实工作举措、强化力量布局，坚持服务保障群众、畅通诉求表达、排查化解矛盾“三条线”协同发力，不断提升治理整体效能，为营造安全稳定的社会环境奠定坚实基础。

靠实责任抓部署。聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标任务，全面靠实党委主体责任和村（社区）直接责任，严守各领域维稳防线。通过组织召开主动创稳工作部署会、推进会，细化工作任务，压紧压实责任，把创稳责任靠实到村“两委”班子、乡镇干部、基层党员身上，落实到经济社会发展的全过程，为主动创稳工作奠定了坚实的组织保证。强化工作调度、风险预警、定期研判和督查考核，夯实基层主动创稳底板。

紧盯关键抓落实。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥前置防线作用，把排查化解矛盾纠纷作为主动创稳的关键。

坚持重心下移、关口前移，充分发挥网格力量，组织网格员下沉到村组、小区常态化开展网格内的矛盾邻里、婚恋、草场、教育等各类矛盾纠纷的排查，对网格内的矛盾纠纷第一时间上报、第一时间处置，推动矛盾纠纷从被动化解向主动预防转变。充分发挥县乡村三级综治中心实战化效能，依托县、乡综治中心搭建“一站式”矛盾纠纷综合调处平台，全面建立与县法院、司法局诉调对接工作机制，及时排查化解适宜诉前调解的矛盾纠纷，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，全力打造矛盾纠纷化解“集散地”。

突出特色抓长效。始终坚持从县域实际出发，积极探索创建“马背便民服务队”“奶茶议事会”等县域品牌，不断夯实主动创稳基层社会治理底板。将“奶茶议事会”搬到基层，搬进蒙古包、搬到群众家中，面对面与群众交流，宣讲党的理论政策、惠民政策，倾听群众讲难心事，现场摆问题、议对策、解难题。通过平等协商、民事民议的方式，把群众烦心事、难心事解决在和风细雨中。采取走下去“宣”学、马背上“送”学、蒙古包“讲”学的“三学”模式，积极创新服务举措，打造了“马背便民服务队”，深入牧区开展便民服务活动。通过强宣传、破盲点，访民情、暖人心，勤走访、找症结，调纠纷，创和谐的方式，为分散居住和四季轮牧的牧民群众化解矛盾、提供服务发挥了积极作用。同时，积极推行巡回法庭进牧区，就地化解矛盾纠纷，进一步方便牧区牧民诉讼、减轻诉累。

责任编辑：高富强