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　　“不用花钱就能打官司了，‘唠一唠’就把被拖欠的工资要回来了，真是太管用了！”当事人马某激动地说。近日，玉门市社会治安综合治理中心诉前调解一起劳资纠纷案件，为当事人追回欠薪8000元。

　　近年来，玉门市依托综治中心建立诉调对接窗口，着力推进诉源治理工作，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，做到“情、理、法”并用，最大限度将矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前，诉调对接跑出司法为民“加速度”。

“一站式”便民服务畅通解纷渠道

　　玉门市把诉调对接工作作为畅通群众表达诉求的重要途径，制定规范流程，打通协作梗阻，全面高效化解矛盾纠纷。将综治中心打造成与诉调对接工作任务相适应、与调解组织及人员进驻需要相配套的实体化运行平台。

　　玉门市综治中心设立劳动监察、法律援助、检调对接、人民调解、诉调对接等19个窗口，入驻公、检、法、司、人社、信访等13个部门，为群众提供“无缝对接”服务。

　　为了最大化方便群众有地方“找个说法”，玉门市综治中心还建立了网格管理室、矛盾纠纷调处室、调度指挥室、心理服务室，成立3个首席调解员工作室和8个专业调委会进驻办公。

　　选任优秀法律工作者、律师、公证员等担任人民调解员，在受理大厅设置“菜单”，通过群众点单，中心收单、派单，群众评价的形式为来访群众提供法律援助、法律咨询、矛盾纠纷调解、诉讼、速裁等服务，形成了窗口集中接待、现场调处化解、分类转办分流、跟踪督办落实的 “一站式”矛盾纠纷调处化解模式。

“一揽子”化解纠纷夯实诉调基础

　　玉门市按照“宜调则调、应调尽调”的原则，引入调解员常驻诉调对接窗口，通过诉调对接与访调对接两条渠道，实现诉源治理与诉调对接的有机统一，既抓末端、治已病，又抓前端、治未病，有力推动了诉前调解各项任务落地落实。

　　目前已成立12个个人调解室，28个专业性人民调解组织，116个调委会，聘用992名人民调解员，加大人民调解保障力度。

　　对分流到诉调对接的案件，实行动态管理，根据调解队伍实际、矛盾纠纷类型、责任主体等，精准派单。调委会在1个工作日内确认接收派单，第一时间组织N个成员实行线上线下联动，开展相应的司法便民服务。

　　对疑难复杂纠纷、重大特殊事项及涉及责任主体多的矛盾纠纷及案件，由综治中心“吹哨”，通过召开联席会议、会商研判等方式合力攻坚，推动实现应调尽调、能调不诉。

　　今年以来，诉前分流案件813件，占民事一审案件（1974件）的41.2%，平均用时5.2天，诉前调解成功案件605件，调解率74.4%，较去年同比上升37.3%。（新甘肃·甘肃法治报记者 魏世东 通讯员 程静）

责任编辑：韩小月