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为平安建设赋能 为群众幸福加码

——阿克塞构建共建共治共享基层治理新格局

新甘肃·甘肃法制报记者 魏世东

　　今年以来，阿克塞县坚持把“三抓三促”行动与“主动创稳”行动作为统筹发展与安全的战略性举措，高站位部署、多维度推进落实，不断完善党组织领导、居民参与、网格化管理、法治保障的多元化治理体制，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平，努力构建共建共治共享的基层治理新格局。

建立一网多格，夯实治理根基

　　坚持把小网格治理纳入基层大治理格局，持续深化网格化服务管理体系。全县共划分网格24个，配备专职网格员24名，辅助网格员74名，并全部完成编码工作。积极开展基础信息采集、社区民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、法律法规宣传等网格服务管理工作，全面提升网格员业务能力水平，努力夯实阿克塞县社会治理根基。

深化矛盾调处，维护社会稳定

　　制定印发《全县“万名网格员排查化解矛盾隐患”专项行动方案》，充分发挥网格员的“调解员”作用，主动深入小区，走访群众，寻找问题根源，快速响应居民反映各类矛盾和隐患，把矛盾纠纷化解在“家门口”，做到矛盾纠纷“早发现、早预警、早介入、早解决”，促进各项工作在第一时间得到落实、矛盾纠纷在第一时间得到化解、群众意见在第一时间得到反映。今年以来，全县网格员累计开展矛盾纠纷排查19次，化解矛盾纠纷7起，调解率达100%；开展安全隐患排查35余次，发现安全隐患排查157处，完成整改157处。

搭建治理平台，实现实体运行

　　进一步推进综治中心规范化建设和实体化运行，充分发挥综治中心统筹协调、分析研判、监测预警、指挥调度等职能作用，完成县、乡（镇）、村（社区）三级10个综治中心建设任务。县级综治中心已实现“一厅八室七中心”的配备。群众服务接待大厅设立了综合登记，诉调对接、信访接待、法律服务、行政复议、公证、人民调解、劳动仲裁（劳动监察）、办结归档等10个办事窗口，配备了公共法律服务终端、打印复印机等便民服务设施，实时办理群众来信来访、矛盾纠纷调解、公共法律服务等事项。

推进市域治理，提升治理效能

　　制定印发《阿克塞县加快推进市域社会治理现代化试点工作实施方案》，将市域社会治理工作纳入县委、县政府综合考核体系，同安排、同考核、同奖惩。切实加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

　　严格按照部署要求，制定《阿克塞县市域社会治理现代化试点工作评估验收任务清单》，瞄准治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化“三大目标”，明确试点工作任务清单，量化各项任务指标，实施项目管理、挂图作战，不断深化平安阿克塞建设。

加强督导检查，推动工作落实

　　充分发挥绩效考核在基层社会治理工作中的“指挥棒”作用，采取多种方式督导推进社会治理各项工作落地落实。结合各乡镇、各单位、各部门工作职能，制定印发《平安阿克塞建设考核评价实施细则》，推行平安建设责任制全覆盖，分类制定差异化平安建设考核细则，确保平安建设工作和基层社会治理工作同安排、同检查、同考核、同问责。同时，坚持日常督导推进，定期或不定期深入各成员单位调研指导，针对存在的问题不足，明确意见举措，提高治理的针对性，切实推动基层社会治理工作任务在基层落地落实。

责任编辑：韩小月