多维度促进依法行政大幅度提升税法遵从
——金川区税务局在提升纳税人税法遵从度上下真功出实招
新甘肃·甘肃法制报记者 王刚 通讯员 方军
今年以来，金川区税务局根据税费改革的新需求，转换视角，强化普法宣传的广度、深度和力度，跳出依托税务机关阶段性运动式普法的小圈子，开拓“税务+基地+街道+社区+网格员+居民”广覆盖、无死角、常态化宣传的新天地。同时，多维度促进依法行政，加强事先提醒服务，降低纳税人违规概率，积极推行柔性执法、减少违法成本，在提升纳税人税法遵从度上下真功、出实招。
另辟蹊径法治宣传阵地大拓展
知法懂法才减少违法。金川区税务局将法治宣传作为依法治税的首要抓手，打破传统税法宣传依赖税务干部散发宣传资料、张贴标语、大水漫灌式重形式轻效果的宣传方式，在线上宣传的基础上，积极探索开辟线下常态化、长效化、广覆盖的宣传阵地。与金川集团股份有限公司合作建成“税企服务站”，将法治文化建设融入企业，依托金川科技馆建成了集宣传、教育、体验为一体的税收常态化普法教育基地，开展政策宣讲、组织企业参加法律专家讲座2000余人次，开展税企座谈会30余次。根据居民社保费、个人所得税等政策需求，与金川区各街道签订《税费政策宣传合作协议》，创新推进“税法进社区”，开启了税务部门和金川区6个街道、25个社区、200余名网格员、2000余户社区底商纳税人、近20万辖区居民的涉税服务直达专线，将税法宣传和纳税服务触角延伸到市民的神经末梢，打造良好的税收营商环境。
甘肃中汇建设有限公司办税人员在征收大厅办理逾期申报业务。
精准聚焦法律服务直通车大提速
税法的触角触动到哪个行业，普法宣传队的脚步就延伸到哪个行业。金川区税务局在“宪法宣传周”之际，“陇税雷锋”主动请缨讲解税法与宪法的关系，强化执法人员对税收法规更深层次的理解；根据企业行业特点精准滴灌税收政策；根据民法典、社保费、个人所得税政策受益面广的特点在社区驻点宣传、方便居民税法咨询；根据农村居民法律知识欠账较多，在乡村集中讲解宪法、民法典对民权的保护；针对建筑劳务行业农民工在办理个税年报时困难较大，身份证被不法公司冒用虚假列支工资，导致多缴个税侵害切身利益的问题，“陇税雷锋”深入多家建筑劳务企业为农民工讲解宪法赋予公民的权利和义务，告知使用手机个税APP投诉不法公司和个税年报方法，切实增强农民工的法律维权意识和纳税意识，保护合法权益。
普治并举依法行政能力大提升
外强措施，内强机制、普治并举是依法行政的必然要求。为此，金川区税务局建立了“审查+督查+防范+考核”的工作机制促进依法行政。通过建立依法决策机制，确保决策内容、程序于法有据；健全重大案件处理合法性法律顾问审查机制防范执法风险；完善内控强化内部监督机制，开展执法督察和案卷评查，规范执法案卷标准；严格考核责任追究引起执法人员警醒；依托干部学法和学习兴税平台，陇税雷锋钉钉群将法治培训作为必修课、长修课，通过举办青年夜校、外聘律师法治讲座、领导领学、以考促学、轮师讲学、岗位练兵等方式强化法律学习，灌输法律思维，提高法律素养，提升依法行政的能力和依法治税水平。
刚柔并济税法遵从度大提高
宽严相济，柔性执法，才能真正为优化营商环境保驾护航提高群众满意度。12月1日，甘肃物华建设工程有限公司会计蒋惠之在大厅申报后无比惊喜：“我不敢相信我的耳朵，这是真的吗？”她身旁人问：“怎么了？这么高兴。”“由于疫情我被困在成都，10月纳税未能及时申报，准备好要缴纳滞纳金，但真没想到，逾期申报不但没有受到处罚连滞纳金也免了，现在税务机关执法真让人感到暖心。”甘肃中汇建设有限公司会计王香秀也满脸堆笑：“税管员告知我公司今年5月漏报了上半年租金收入房产税，由于开具发票在年初，5个月过去了，罚款算下来也不少，我正忐忑不安如何给老板交代，税管员付建军告诉我不罚了，首次违法免于处罚，以后操心下不为例，这给了我一次纠错的机会，让企业减少了被罚款的信用污点。”“我们公司上月刚开业，税务局党员突击队队员张毅德让我加入陇税雷锋钉钉群，怎么申报，交哪些税，税法规定怎么计算都在钉钉里一次性告知我了。”大厅里另一名企业办税人员高兴地说。这种事先提醒告知服务和刚柔并济的执法方式，让纳税人有了减少违法和首次违法容错的机制，并接受了违法教育，税企关系更加融洽。
严寒的冬日里，广大纳税人正沐浴着普法的阳光，感受着执法的温暖。金川区税务局在保证执法“刚度”，坚守执法“尺度”的同时，释放柔性执法“温度”。截至目前，已对符合“首违不罚”条件的376户纳税人免予行政处罚，受到了纳税人和社会各界的广泛好评，经执法满意度测评统计，纳税人的满意度大幅达到99.9%以上。
责任编辑：高富强
