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打造矛盾纠纷化解“终点站”

——永昌新城子镇“一核心四强化”工作法提升服务群众水平

新甘肃·甘肃法治报见习记者 鲜晓苏

今年以来，永昌县新城子镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，以防范化解邻里家庭纠纷为切入点，推进“一核心四强化”工作法，打造矛盾纠纷化解“终点站”，全面提高服务群众法治化、科学化、精细化水平。

党建引领为核心  提升基层治理效能

新城子镇全面推行“乡镇党委-村党组织-网格党小组-党员联系户”四级组织体系，建立网格党小组40个，配备网格员13人，综治信息员40人。针对现阶段辖区人口分布呈现城镇和农村两级分化布局现状，充分发挥网格员、综治信息员等工作力量，分区域、分时段、分类型开展矛盾纠纷入户排查工作，努力把矛盾防范在源头。发挥党员先锋模范作用，按城镇小区和楼栋分布，确定邻里情况熟、群众基础好、威望高的党员为“基层治理带头人”，发现特殊情况、矛盾纠纷第一时间反应，将工作触角延伸到每家每户。

强化法治建设  助力邻里互融

新城子镇扎实推进法治乡村建设，深入开展“八五”普法，积极推进民法典进村进社进家庭、“一月一主题”等普法行动，针对家庭邻里纠纷开展“睦邻友好、法治先行”普法宣传活动，推动普法教育“入脑入心”；推进民主法治示范村创建、农村学法用法示范户培育、法律明白人培养“三大工程”，坚持以少数带动多数，引导群众遇事靠法解决，不断营造尊法学法守法用法良好氛围。

强化德治教化  厚植善治底蕴

新城子镇强化德治引领作用，依托村级文化书屋、村史馆，探索出一条以优秀传统文化推进村民道德建设有效路径，形成“以德解纷”的基层治理体系。通过乡风文明建设、“美丽庭院”评选，“婆媳互夸”“百姓家训挂厅堂”活动和道德讲堂宣讲、村规民约修订，让睦邻友好观念深入群众心中，有效减少了家庭邻里纠纷发生。针对家庭邻里纠纷通常发生在特定熟人之间这一特征，充分发挥乡贤作用，将乡贤纳入人民调解员队伍，以柔情化方式进行调解，起到了良好效果。2022年以来，组织学习道德模范、劳动模范、身边好人等活动共16次。

强化自治之基  激发内生动力

广泛开展“有事您来说”活动，明确“向谁说”，制定有事您来说委员会议事规则，明确议事成员，定期开展议事活动，及时介入化解纠纷，疏导情绪。明确“怎么说”，委员会成员瞄准突发性、积怨性、诱发性纠纷等“邻里事”，婚姻情感、经济财产纠纷等“家里事”，通过日常摸排、进村入户“唠家常”形式把社情民意“唠”出来，及时介入解决，保障群众合理诉求。明确“怎么办”，针对群众反映的各类问题，通过现场“直办”、干部“领办”、村镇“联办”、跟踪“督办”等方式细化处置，及时妥善化解。今年以来，通过“有事您来说”活动，共解决小纠纷、小问题40余件，解决邻里家庭纠纷6起。

强化智治支撑  延伸治理触角

新城子镇依靠“一张图+一平台+一工程”，建立起“人防+技防”动态监管模式，助推基层社会治理更加精准高效。制定新城子镇、村综合治理一张图，全面展示全域地图、各村网格轮廓，精确标注村民院落信息，实现全域信息宏观掌控；借助平安信息化支撑管理平台，建立全镇人口信息数据库，收集上报网格排查事件，将原本较为隐蔽的家庭纠纷、碎片分散的邻里纠纷录入系统，根据矛盾化解流程规范处置；同时通过24小时值班制度，实现风险隐患智能感知，发现问题快速反应、精准定位，做到矛盾纠纷感知在先、防范在早、处理在前。

责任编辑：高富强