法治甘肃网

让平安成为群众可感的幸福

——天祝以主动创稳赋能社会治理激活发展动能

新甘肃·甘肃法治报记者 王建庆 通讯员 俞天炜

金秋时节，天祝藏族自治县处处是鲜活景致：清晨的城市广场，群众踏锅庄舞旋律起舞；草原深处，牧歌伴牛羊悠然觅食；夜幕下的人民广场，老幼闲谈、青年散步，电子大屏滚动着民生政策……这幅满是烟火气的和谐画面，正是该县以主动创稳赋能社会治理、激活发展动能的生动注脚。今年以来，天祝县通过建强责任体系、打造服务样板、化解矛盾风险、优化营商环境，让平安成为群众可感的幸福，让活力成为发展强劲的脉搏。

主动创稳，根基在“责”。天祝县将“主动防风险、创新求突破”作为社会治理核心，县委、县政府主要领导挂帅成立创稳工作领导小组，构建“党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防”责任闭环。同步出台“主动创稳”“维护稳定”两份任务清单，细化“警网+检网+法网+司网”融合机制，既落实上级部署，又贴合地区实际统筹服务群众、诉求表达、矛盾化解“三条线”，从源头上筑牢稳定根基。

服务群众，关键在“便”。综治中心是主动创稳的前沿阵地，该县对其全方位升级：规划“3区1厅7中心16室”功能布局，建成集调解、仲裁、速裁快审、法律援助于一体的“七中心合一”平台；推动信访局、法律援助中心整体入驻，实现“进一扇门办所有事”；创新“中心吹哨、部门报到”模式，跨部门问题由中心牵头、部门响应。截至目前，县乡综治中心受理矛盾纠纷3299件，化解3179件，化解率96.36%。

化解矛盾，核心在“情”。天祝县深入践行新时代“枫桥经验”，推动“诉调、访调、警调”无缝对接。县级领导落实每日值班接访，来访群众随到随接，疑难案件当场研判；定期下沉下访，跟踪督办进度。今年以来，法院向综治中心推送案件1539件，调解成功率94.61%；信访部门推送纠纷103件，调处率94.17%，让群众感受看得见的公平正义。

守护平安，末梢在“网”。该县深化网格化管理，推行“社区民警+网格员+物业+志愿者”共治模式。不久前，华藏寺镇延禧社区居民反映房屋漏水，网格员立即到场查看、联系维修，还协调物业就急躁语气致歉，双方谅解。今年以来，网格员处置信息8.48万件，矛盾调解成功率98.08%。

激活发展，落点在“实”。天祝县将主动创稳与营商环境结合，组建律师、公证员、志愿者宣讲团，深入企业开展“法治体检”，举办法治讲座32场次，发放《甘肃省优化营商环境条例解读》3000余份；在工业园区设立法律服务工作室，及时化解纠纷，为企业提供精准、适用法律服务。

“平安是最大民生，活力是最好发展。”天祝县委常委、县委政法委书记孙有志表示，将持续深化主动创稳机制，以更高水平平安建设，护航经济社会高质量发展。

责任编辑：高富强