今年以来，天祝县旦马乡聚焦基层治理痛点难点，创新构建“巡、研、联、访”四步闭环工作体系，以主动治理破解“被动响应”难题，将群众“操心事、烦心事、揪心事”化解在萌芽状态，让“未诉先办”成为提升乡村治理效能的生动实践。
走进旦马乡的村落，网格员每日穿梭在田间地头、农户院落的身影已成常态。该乡在现有网格化管理基础上细化单元、明确职责，建立“日常巡查+专项排查”双轨机制，重点盯紧环境卫生、公共设施、安全隐患、邻里关系等民生领域，还结合防汛防火、重大活动保障等节点开展针对性排查。同时，发动群众、志愿者、老党员担任“民情信息员”，通过村民微信群、党群服务中心等渠道报送线索，形成“人人参与、人人发现”的共治氛围，让潜在问题无所遁形。
“发现问题只是第一步，精准研判才能找准治理方向。”旦马乡相关负责人介绍说，乡里对收集的问题线索建立动态台账，定期召开民情研判会，邀请站所负责人、村干部、网格员代表共同“把脉会诊”——不仅对问题归类整理、深挖根源，更会评估影响、预判趋势，尤其关注高频出现、涉及面广、群众关切度高的问题，以及可能引发群体性事件或重大舆情的风险点。通过研判区分轻重缓急，明确责任主体与处置时限，为精准干预提供清晰的“任务清单”。
高效处置是“未诉先办”的核心。针对研判确定的事项，旦马乡建立快速响应与协同处置机制：职责清晰的单一领域问题，立即派单至责任单位限时办理；涉及多部门、跨领域的复杂问题，由乡党委政府牵头启动“吹哨报到”机制，协调各方力量联合会商、联合行动，确保“问题不推诿、处置不拖延”。该乡还借助信息化手段提升指令传达与反馈效率，力求在问题发酵前、群众开口前将矛盾化解，实现“小事不出村、大事不出乡”。
为防止问题“反弹回潮”，旦马乡有针对性地构建“回访闭环”机制：问题处置完成后，由网格员或指定工作人员通过电话、上门等方式回访，核实结果、听取意见、评估成效。群众满意的事项及时销号归档，处置不到位或群众有异议的则继续跟踪督办，直至彻底解决。此外，乡里定期梳理总结“未诉先办”案例，提炼经验、查找短板，不断完善工作机制，还将工作成效纳入绩效考核，充分激发基层干部的主动性与创造性。
（新甘肃·甘肃法治报记者 王建庆）
责任编辑：高富强
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