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让家长里短纠纷在村头巷尾化解

——天祝赛什斯镇“1234”工作法落地生花

新甘肃·甘肃法治报记者 王建庆

在天祝县，“建强一个阵地、建立双线调解、做到三个到位、做实四项重点”的矛盾纠纷化解“1234”工作法，正通过赛什斯镇“老支书调解室”的生动实践焕发活力。这个由11名德高望重的老支书、老党员组成的调解团队，依托“1234”工作法，既发挥“人熟、地熟、情况熟”的本土优势，又整合专业力量与网格资源，让家长里短的纠纷在村头巷尾化解，让政策法规的温度走进农家院落。

建强一个阵地

赛什斯镇依托镇村综治中心，精心选聘11名政治素质过硬、群众威信高的老支书或老党员，成立“老支书调解室”，用“以案定补”的方式激发积极性，让“家门口解纷”从口号变成常态。同步划分的67个网格里，67名专职网格员与25名辅助网格员常年奔走，加上司法、公安、法庭等专业力量的下沉融入，形成“多网合一、多事合一、多员合一”的治理闭环。

一位土城村网格员回忆道：“以前村民闹矛盾，要么憋着成心结，要么跑老远找部门。现在网格员上门问事，老支书坐班理事，公安司法的同志帮助解事，矛盾纠纷就能在家门口化解。”

建立双线调解

赛什斯镇用“请上来”和“走下去”的双向互动，让“1234”工作法更接地气。调解室里，老支书们或当场调和邻里摩擦，或约定时间专题化解；村道田埂上，镇村干部和网格员每月定期走访，今年已主动发现并化解12起苗头性矛盾。

古城村两户人家因灌溉用水积怨3年，网格员走访时看在眼里，当即联系老支书上门。据参与调解的老支书回忆：“我们带着水利局的同志量渠道、算水账，再把水法用通俗易懂的语言讲明白，两家不仅握手言和，还合伙修了新水渠。”离开时，两家人热情地送上自家种的菜，这正是把事办到了群众心坎里的生动体现。

做到三个到位

做到三个到位，正是天祝县“1234”工作法中“防患于未然”的关键一环。赛什斯镇将法律法规送教到位，13场法治宣讲送到田间地头，用村民听得懂的语言解读民法典和治安管理处罚法，让“遇事找法”慢慢成了习惯；把苗头隐患排查到位，镇村干部、网格员、老支书、“综警司”力量联动，零距离倾听民声，让矛盾隐患无处藏身；注重调解成果巩固到位，对化解纠纷100%定期或不定期回访，复杂问题“一案一策”跟踪到底，确保已调解的矛盾纠纷彻底化解。

“上次调解的赡养纠纷，我们去看时，老人说儿子现在每周都来送饭……”调解员的记事本上，密密麻麻记着回访情况，这种闭环管理让许多矛盾纠纷不再复发。

做实四项重点

赛什斯镇将矛盾调解作为首要任务，小纠纷由包村干部、网格员“一对一”化解，难题由综治中心牵头，派出所、司法所、村组合力攻坚，今年已调处化解27起矛盾纠纷；政策宣传形式多样，通过集中宣传、进校园、以案释法等方式，发放材料超3000份，让法规条文变成生活常识；文明倡导紧盯陈规陋习，对高额彩礼、大操大办等问题，镇村专班上门劝说，“红黑榜”曝光警示；情绪疏导则通过知情会、恳谈会等形式，让村民有处说理、有处释怀，还号召乡贤能人加入，形成共治合力。

如今的赛什斯镇，老支书的威望、网格员的细心、专业力量的支撑，正通过“1234”工作法编织起“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的平安网，不仅解了村民的愁，更暖了群众的心。

责任编辑：高富强