村民吴某与柳某因排水问题发生口角,进而产生矛盾。了解情况后,镇综治中心工作人员联合村上“法律明白人”主动介入,通过讲事实、摆道理、析法律,最终促使双方握手言和,矛盾纠纷成功化解,取得了良好的法律效果和社会效果。
今年以来,古浪县十八里堡乡以主动创安、主动创稳提质增效为主线,坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断创新服务举措、完善制度机制,通过优化阵地建设、网格体系、排调机制、信息录入、治理模式和服务理念,推动综治中心实战化运行,有效提升基层治理效能。
优化阵地建设激活力聚合力
综治中心作为整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台,也是深化平安建设的重要支撑。它为群众提供法律咨询,畅通法律援助渠道……群众的烦心事、操心事、揪心事,都能在综治中心得到“一站式”解决,成为群众诉求问题、矛盾纠纷的“终点站”,小阵地发挥了大作用。十八里堡乡依照“六有”“八化”要求,整合现有办公条件,对乡综治中心进行规范化建设,并联合派出所、司法所、法庭等基层力量,凝聚强大工作合力,积极回应群众诉求、化解矛盾纠纷,真正实现了让群众只进“一扇门”办好“多家事”。
优化网格体系提升服务效能
如何将灵敏的“信息触角”转化为化解基层矛盾纠纷的优势?十八里堡乡的做法是,践行新时代“枫桥经验”,优化网格体系。“按照《甘肃省网格化服务管理工作办法(试行)》要求,将全乡 4 个村划分为 4 个网格,完成网格划分和统一编码工作,进一步优化网格体系。”十八里堡乡政法委员介绍道。该乡选准配强专职网格员和群防群治队伍人员,充实基层网格力量,全面提升了网格服务管理能力。
优化排调机制访民情解民忧
十八里堡乡坚持以“枫桥式”综治中心创建活动为抓手,严格落实矛盾纠纷调处责任制,明确包案责任人、调处时限、应急方案以及后续措施,确保矛盾纠纷调处取得实效。通过集中开展矛盾纠纷大排查大化解百日攻坚专项行动,确保问题不堆积、矛盾不激化、事态不升级,坚决防止“民转刑”“刑转命”案件的发生。针对重点信访件或疑难问题,及时召开党委扩大会,攻坚化解,统筹联动开展矛盾纠纷防范排查化解,全力解决群众急难愁盼问题。今年以来,已成功调处矛盾纠纷 17 件,成效显著。
优化信息录入畅通诉求渠道
十八里堡乡依托“陇情 E 通”APP、“武威民情 e 点通”、平安甘肃信息化支撑管理平台等线上工作平台,群众通过扫码、APP 和微信小程序填报反映各类烦心事、揪心事,极大地方便了群众反映和解决诉求,实现了“数据多跑路,群众少跑腿”的目的。通过及时了解村民服务需求和诉求事项,逐步实现对辖区内社会治安状况的事前预防、分析研判、调度指挥、综合施策,构建起自下而上的反映渠道和自上而下的响应平台。今年以来,上报信息 3400 余条,服务群众 1200 余人次。
优化治理模式提升服务水平
十八里堡乡积极创新基层社会治理模式,探索构建“自治、法治、德治”三治融合发展的基层社会治理新模式。鼓励党员干部、村民代表、能人乡贤、德高望重人士等参与乡村治理,发挥村干部牵头、乡贤主持、群众说理评理的作用,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。解决群众在公共利益、民计民生、矛盾纠纷等方面的诉求,提升群众自我管理、自我监督、自我服务的能力和水平。
优化服务理念助力提档升级
十八里堡乡在保持电话接访和见面接访渠道畅通的基础上,通过开展“矛盾纠纷大排查大化解百日攻坚行动”,主动排查矛盾线索,积极拓展多种渠道,切实增强解决群众合理诉求的力度,妥善处理群众反映的问题,实打实为群众排忧解难,确保群众反映的诉求“有始有终”,倒逼服务提质增效,助力“枫桥式”综治中心创建提档升级。
(新甘肃·甘肃法治报记者 王建庆)
责任编辑:高富强
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