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“看得见的安全感”

——嘉峪关市利民社区“五个一”模式打造社区治理新格局

新甘肃·甘肃法制报记者 苗丰俊

近年来，嘉峪关市钢城街道利民社区坚持以尊重民意、体察民情、凝聚民智为宗旨，充分发挥党委的“核心”带动作用，以市域社会治理现代化工作为契机，探索“五个一”治理驱动模式，推动社区基层党建、综合治理、为民服务再上新台阶。

做好“一个中心”  

打造“一站式”工作平台  

利民社区倾力打造“一站式”服务综治中心，使其充分发挥社会矛盾纠纷调处服务中心、网格服务管理中心、来访接待中心协作融合的整体效能，通过实行 “一站式”服务，统一受理群众诉求和调处矛盾纠纷，实现社区治安综合治理工作由“散”到“合”的转变，有效推动综治中心高效运转。截至目前，受理群众各类诉求68起，办结64起，化解矛盾纠纷44起，努力做到小矛盾不出网格，大矛盾不出社区。

织好“一张网络”  

实现社情民意全掌握      

利民社区建立完善四级网络组织架构即网格化服务管理，推动党的组织向网格楼栋延伸、向党员居民生活延伸，形成社区整体一张网，依托警民共建、重点走访、消防安全检查、矛盾调解、志愿服务、居民委员会协商议事等载体，把服务管理工作重心下移到网格，真正做到“社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责”的工作格局。同时设置民主议事协商室、矛盾纠纷调解室，进一步将居民预约办事、情况反馈等一系列便民服务落实、落地、见效。通过网格员日常巡查，听真话心声、摸实情实底、找问题纠纷、查安全隐患，实现“自己的家园共同维护建设”的目的。

深化“一项机制”  

实现矛盾纠纷化解

利民社区依托社区综治中心矛盾纠纷调处室、法律援助室和“三官一律”进社区等载体，充分发挥专业人员队伍力量，分析研判辖区治安形势，化解矛盾纠纷。通过开展“邻里文化节”系列活动，“互联共转为民办实事 心系群众惠民生”系列志愿服务活动，密切联系群众，聚焦群众困难需求，精准发力，多元化解矛盾纠纷，从源头上减少矛盾滋生。社区以“百日攻坚矛盾纠纷大排查”为契机，网格员、楼栋长充分发挥作用，定期深入辖区，充分了解居民需求，从根源上预防矛盾，化解纠纷，维护社区稳定。

完善“一个体系”  

筑牢公共安全防线        

利民社区不断强化数据整合、资源共享，提升公共视频资源利用效率和研判水平。夯实人防、物防、技防“三防”建设，推动信息技术与社区治理深度融合。整合派出所、物业、志愿者巡逻队等力量，建立24小时巡逻制，并利用老旧房屋改造工程的有利契机，在辖区内各路段安装摄像头，实现重点区域公共视频全覆盖，提升小区智能化水平，让居民群众有“看得见的安全感”。

推进“一个工程”  

激发基层社会治理活力  

深入开展“平安社区”“平安网格”等平安创建活动，利民社区组织治安巡逻队、党员志愿服务队、“小板凳”矛盾纠纷调解小分队、“五色服务”等志愿服务队伍，常态化开展治安巡逻、调解化解矛盾纠纷、邻里互助等志愿服务活动，营造平安和谐社区。以网格为单位，定期走访独居、孤寡、空巢老人，了解老人的需求，帮助解决力所能及的困难，排查居家安全隐患，并向老人普及安全防范措施，提高老人自我防护意识，不断激发基层社会治理新活力。

责任编辑：高富强