面对辖区商业网点多、人口基数大、大院流动人口管理难等问题，今年以来，嘉峪关市钢城街道佳苑社区聚焦小区物业管理、家庭矛盾纠纷调解、出租大院人员心理干预等突出难点，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进基层治理现代化，创新“三到位”工作法，通过“三级排查”“三调化解”“三师接访”，积极处置辖区信访事项，就地化解矛盾纠纷，实现“小事不出社区、大事不出街道”，营造更加和谐稳定的辖区环境。
“三级排查”压实风险隐患排查责任
“本月，我网格区域11个板块事务整体平稳，无新增信访事项，将结合上季度经验继续做好风险隐患排查……”在佳苑社区每周工作例会上，网格员相继汇报各自责任区域排查情况。
佳苑社区依托“1+3+M+X”网格力量，形成社区党委按季度整体排查，分管办公室按月分版块排查，网格每日常规排查的“三级排查”工作模式。社区每季度组织召开联席会议，分析研判辖区信访工作形势和矛盾纠纷趋势，梳理排查辖区风险隐患。综治 E 通平台将工作职责分为网格管理、社情民意、公共服务等11个版块，由分管领导牵头，办公室具体负责，按月分析信访事项和矛盾纠纷风险隐患。辖区12个网格通过日常巡查走访、电话微信联络等方式，全方位排查风险隐患，建立矛盾纠纷排查台账，及时处理、化解，实现网格事务“三清”。
“三调化解”确保矛盾纠纷不上交
“大哥，您说的情况我们大概了解了，非常理解您的心情，我们搭建一个平台，你们双方聚到这里，面对面说清彼此的诉求……”这是佳苑社区人民调解委员会工作的一幕。
为推进诉前调解，社区充分发挥法治在基层治理中的引导与保障功能，增强基层多元解纷能力，将矛盾纠纷化解在基层。人民调解常态化，成立人民调解委员会，聘请法律专业人士担任调解员，每周一坐诊，通过说服、疏导等方式，调处排查出的矛盾纠纷和信访事项。行政调解履责化，对涉及职能部门专业领域的问题和信访事项，搭平台组织行政部门督促，按照职责职能化解。司法调解精准化，对涉及诉讼权利救济的信访事项，积极联动人民法院，由法院审判组织主持，社区协助，促使当事人达成调解协议。
“三师接访”提高矛盾调解成功率
佳苑社区充分发挥社会力量专业优势，从法、理、情等多个层面为信访群众服务，最大限度地化解矛盾。律师接访“释法”，组织政法队伍退休的专业人士成立“先锋调解队”，参与信访事项化解和矛盾纠纷处理。社会工作师接访“明理”，社会工作师参与介入处置长期信访的当事人，帮助当事人回归理性诉求。心理咨询师接访“解心”，引入心理咨询师介入信访事项，对思想偏激的居民进行心理矫正，对心结难解的进行心理疏导。
（新甘肃·甘肃法治报记者 苗丰俊）
责任编辑：高富强
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