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念好基层治理“紧箍咒”

——嘉峪关市文殊镇团结村“四治融合”提升市域社会治理现代化

新甘肃·甘肃法制报记者 苗丰俊

　　近年来，嘉峪关市文殊镇团结村坚持政治为纲、自治为基、法治为本、德治为先，着力提升市域社会治理能力，实现治理难题在“四治”中破解、社会和谐在“四治”中构建、乡风文明在“四治”中塑造、群众幸福感在“四治”中提升。

政治为纲

构筑基层治理“硬堡垒”

　　团结村“两委”班子成员带头抓，深入村民小组查找补齐短板，把市域社会治理现代化作为全村重点工作纵深推进。构建完善了村、组、户、人四级治理体系，依托“联防联控”机制，设立9名网格员，实现区域覆盖四百余户的微网格治理模式。同时，通过开展“三会一课”“党员联系群众”“我为群众办实事”等多种形式，积极引导党员、干部、群众等各方力量，共同参与乡村治理，有力打造共建共治共享的新局面。

自治为基

激发基层治理“内生力”

　　以“一约两榜一会一公开”（村规民约、红黑两榜、村民议事会、村务公开）推动村级自主议事、自我管理、自我服务、自我监督，让村民在公共事务上争做“主人翁”。充分发挥村民委员会和村民议事会的作用，每月召开会议议事，以群众代表、户主为主体，把群众的烦心事唠叨事摆在桌面上，通过“大家事大家管”的形式，共商共议，实现百姓烦心事、村务大事公开透明。

法治为本

念好基层治理“紧箍咒”

　　积极开展“一村一辅警”工程和基层人民调解队伍建设工作，切实提高农村“法律明白人”的法律意识，通过邀请法律专家等有关人员到村开展《民法典》等法律法规知识讲座与现场宣传，定期召集法律志愿者上门服务和利用党员微信群、村民小组微信群推送法律知识等形式培育村民学法、守法、用法的法治观念。充分发挥人民调解“防火墙”作用，设立矛盾纠纷调解室，基本实现小事不出组，大事不出村的和谐稳定局面。

德治为先

营造基层治理“软环境”

　　团结村依托新时代文明实践站，积极开展理论宣讲入组活动，让“党的创新理论飞入寻常百姓家”，同时，广泛开展“好婆媳”“最美家庭”“好邻里”等系列评选活动，充分调动村民自觉性，完成从被动管理到主动参与的转变，并组织有号召力、影响力的党员群众、乡贤组建志愿者队伍，开展道德模范、身边好人的典型事迹宣传，带领群众开展人居环境提升、义务植树等志愿服务项目。

责任编辑：韩小月