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聚焦“四个环节”抓好“四个强化”

——礼县打好矛盾纠纷排查化解“组合拳”

近年来，礼县聚焦“四个环节”，抓好“四个强化”，结合实际探索基层排查化解矛盾纠纷工作机制，在及时发现预警感情婚恋矛盾、有效防范婚恋矛盾激化恶化方面取得新成效。在学习借鉴的基础上，各乡镇结合实际深入开展矛盾纠纷排查化解 “百日会战”攻坚行动，全力解矛盾、防命案、促和谐，有效维护了基层社会的和谐稳定。

入户走访。

聚焦责任落实 强化组织领导

化解矛盾纠纷，责任落实是关键。各乡镇紧盯平安礼县建设目标任务，严格贯彻《礼县矛盾纠纷排查化解职责制度及问责办法（试行）》文件精神，成立了矛盾纠纷排查调处和命案预防工作领导小组及办公室，定期召开专题会议研究部署矛盾纠纷排查化解工作。与各村（社区）党支部签订《平安建设考核责任书》，明确乡镇、村、网格员层级职责，压茬推进责任落实，形成了主要领导跟踪问效，分管领导督导调度，乡（镇）各部门各司其职，各村委会、各级调解员密切配合的工作格局，全面推动矛盾纠纷排查化解和命案预防工作落实落细。

聚焦线索收集 强化排查摸底

化解矛盾纠纷，线索收集是前提。礼县白关镇布设动态排查“三条线”，建立触角广泛的嗅探网络，通过派出所的处警记录、村干部的报告、网格员的信息等多种方式，有效发现和预警了多起婚恋矛盾纠纷。布设“排查线”，全面发动包村干部、村“两委”干部、驻村帮扶队、包片民警、网格员、群防群治队员等基层综治力量，对重点场所开展“拉网式”排查，全面掌握辖区内的矛盾纠纷和命案风险底数，确保排查工作不留死角。布设“预警线”，建立命案预警制度，加强综治、司法所、派出所、市场监管所等部门的联系配合，及时掌握各行业动态和各领域风险线索，录入预警预测系统，确保预警及时。布设“投诉线”，公开投诉举报电话，设立举报信箱，畅通群众监督举报渠道，收集整理群众反映的问题，快速掌握辖区内热点问题和矛盾纠纷第一手资料，组织镇综治中心、司法所、派出所、法庭等基层单位及时进行分析研判，确保矛盾纠纷“早发现、早化解、不上交”。

调研执勤岗。

聚焦矛盾调处 强化分类施策

化解矛盾纠纷，管用实用是重点。在具体化解矛盾纠纷的过程中，礼县白关镇充分发挥村干部和乡贤能人的作用，巧妙化解矛盾纠纷。目前未发生一起因婚恋纠纷导致的刑事案件，这一做法已在全县进行了推广。同时，各乡镇利用党群活动日、主题党日、党员大会、村民大会等形式，积极宣讲与群众工作生活密切相关的法律法规，不断提升政策法规宣传率和群众知晓率，全力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的社会风气，增强广大人民群众学法、守法、用法意识。村干部、网格员、治安护长等基层力量以身作则，积极引导群众合理表达诉求，坚守法律和政策底线，从源头上有效预防矛盾纠纷和各类案事件的发生。

聚焦跟踪回访 强化多元稳控

化解矛盾纠纷，事心双解是目标。各乡镇紧扣“事心双解”目标，严格落实“矛盾纠纷回访”制度，对调解无果、不认可调解的关键当事人，持续进行跟踪回访，以群众身边的典型案例为切入点，多角度解释法规政策，引导当事人通过法律途径维权。在调解过程中，找准抓准矛盾纠纷的核心症结，用好当事人亲属、老党员等“中间关系人”的优势，借助社会各方力量参与调解，对症施药，推动问题解决。此外，各乡镇对生活困难的当事人采取民政救助、社会帮扶等措施，解决当事人实际困难，清除对立情绪，真正实现“握手言和、事心双解”。

责任编辑：高富强