天水市人大常委会调研组调研张家川县基层立法联系点工作

发布时间:2022-03-12 17:06:39     来源:天水市张家川县司法局

法治甘肃网讯 近日,甘肃省天水市人大常委会法工委负责人一行赴天水市张家川县基层立法联系点开展工作调研。

调研组先后深入到张家川县司法局、张川镇政府等单位了解基层立法联系点工作开展情况以及乡镇法制工作人员结构和硬件条件配备情况。在听取了有关工作汇报后,天水市法工委负责人指出,市人大常委会按照科学立法、民主立法的工作要求建立基层立法联系点,目的是听取基层的意见和声音,使法规更接地气,更有针对性和可操作性。联系点应当充分发挥扎根基层、贴近实际、面向群众的优势,密切联系群众,从群众中来到群众中去,广泛收集社情民意,积极为地方立法提供具有广泛性、全面性、代表性的意见和建议。调研组还对两个基层立法联系点今后如何更好的开展工作提出了建议意见。

天水市张家川县司法局2020年7月被确定为天水市人民政府立法联系点(2020年—2023年),并于2020年7月授予牌匾。作为全市首批基层立法联系点,张家川县司法局按照工作要求,主动接受县人大常委会法工委和天水市司法局的指导,积极参与地方立法工作,成立了以局党组书记、局长为组长,分管副局长为副组长,吸收政府法律顾问、律师事务所律师、乡镇、政府部门有法律专业知识人员为成员的基层立法联系点工作小组,保证了反馈意见的代表性、科学性、合法性,为立法联系工作开展提供了坚实保障。工作小组成员通过参加县人大常委会法工委和天水市司法局的业务培训、调研座谈等活动,不断累积经验,提高工作能力,充分发挥司法局作为县政府规范性文件管理单位与乡镇、部门关系密切的优势,根据张家川县实际情况,主动宣传立法联系工作,广泛收集民意。尽可能多地吸引更多的部门和力量为地方立法工作建言献策。

做好立法意见建议收集工作。张家川县司法局在接收到县人大常委会法工委和天水市司法局发来的立法意见征求函之后,及时着手做好立法意见建议的收集工作,通过给各乡镇、各部门下发征求意见文件,在QQ工作群及接待群众办事过程中扩散意见征求信息,积极开展调研,广泛收集意见建议,并通过工作人员的整理和律师的规范提炼,按时报送。

积极参与县人大常委会和市司法局组织的立法调研、座谈等活动。先后参与了4次立法工作座谈,包括《张家川回族自治县自治条例》基层立法调研会,《天水市养犬管理条例》《天水市文明行为促进条例》立法座谈会,《甘肃省张家川回族自治县花儿保护与传承条例》调研座谈会。通过参与这些活动,加强了与县人大法工委的汇报沟通,学习了先进的经验,提升了工作能力。

认真及时反馈。按要求将收集来的意见建议整理归纳,按时上报。同时在工作开展中遇到的问题,以及群众反映较突出、普遍的问题,及时与法工委汇报沟通。

积极做好宣传,营造良好宣传氛围。设立基层立法联系点的目的,是让地方立法能更多的体现民意,尊重民意,顺从民意,让立法工作更接地气,更有生命力。通过各种形式的宣传,让社会各界在立法联系工作中有参与感,有主人翁意识,有存在感、获得感。同时也在献言献策中潜移默化地接受法律熏陶,增强法治意识和守法观念,达到宣传与教育同步的效果。

严格规范性文件管理。认真贯彻落实《甘肃省行政规范性文件管理办法》和规范性文件“三统一”制度,坚持合法性审查、统一登记、统一编号、统一发布和上报备案、定期评估清理等管理制度。所有规范性文件草案都在充分调研论证、广泛征求各方面意见的基础上,经张家川县司法局严格审查把关,并一律提交县政府常务会议讨论通过后统一编号印发,同时上报县人大和天水市人民政府审查备案。常态化开展行政规范性文件清理,2021年共清理涉及行政处罚、公平竞争审查等规范性文件专项清理4次,公布县政府现行有效规范性文件5件。


责任编辑:高富强