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今年以来，兰州市法学会坚持和发展新时代“枫桥经验”，以干在实处、打造品牌、走在前列为目标，兰州市委、市政府将首席法律咨询专家工作纳入《兰州市全面深化落实政法改革实施办法（2024-2028年）》的具体措施部署推动。市委政法委将首席法律咨询专家工作（以下简称首席工作）和青年普法志愿者法治文化基层行活动（以下简称基层行活动）列为年度重点工作任务，跟踪督查调度，强化责任落实，在经费支持、人员配备等方面给予一定保障。目前，市、县（区）、乡镇（街道）已实现首席法律咨询专家工作站点全覆盖，切实推动了首席法律咨询专家制度与基层法律服务工作有效衔接；全市基层行活动正有声有色、有序开展。

精选专家队伍  搭建服务平台

坚持把选优配强首席法律咨询专家作为重中之重，严格首席专家遴选机制，在前期已建立的法律咨询专家库基础上，进一步加强人才甄别，着力从高校、律所、公检法司等法律实务部门和党政机关、行业组织中推选权威专家学者、实务专业骨干、信访调解能手，充实加入首席法律咨询专家队伍。组织首席法律咨询专家重点参与党委政府重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解，积极贡献高水平的理论成果和实践成果。截至目前，全市共组建市、县（区）、乡镇（街道）三级首席法律咨询专家库33个，入库专家464名，首席法律咨询专家160名。

专家库细分为民商事法务、政府法务、刑事法务、生态环境保护法务、社会法务、涉法涉诉法务、涉外法务、纪检监察法务等8个类别，为推动首席法律咨询专家工作全面落实提供坚实人才支撑。

纵深推进法学会基层服务站点建设，将首席法律咨询专家工作有效延伸至村、社区，以及执法司法部门窗口单位和公共服务场所，积极打造法学会实战化平台，助力“田字型”基层治理体系建设，不断提升基层社会治理效能。目前，全市已建立法学会基层服务站点共计726个，其中市级站点2个，县区级站点13个，乡镇（街道）级站点61个，村（社区）级工作室650个，市、县、乡、村四级法学会基层服务站点覆盖率达到55.7％；全市各级站点积极推行“三调联动＋专家六诊”工作模式，兰州市城关区将“首席”工作与“一站式”矛盾纠纷多元化解工作有机融合，探索建立“多调联动+首问负责+首席会商”工作机制。七里河区推行“党建引领+热线平台+专家会诊”工作制度，组织首席法律咨询专家对重大敏感及疑难复杂的矛盾纠纷、信访事项进行会商研判，助力问题解决。今年以来，兰州首席法律咨询专家共参与重大决策论证97件、重大风险防控5件、重大矛盾纠纷调处17件，重大信访积案化解4件，有力服务了省会经济社会高质量发展。

完善机制流程  强化工作保障

建立联动机制，加强与人大法工委、政法单位、信访、综治中心等部门协调对接，推动首席法律咨询专家工作常态化参与决策制定、风险防控、矛盾纠纷调处、信访问题化解、“12345热线”办理、法治宣传、法律服务等工作。

建立专家共享机制，统筹全市首席法律咨询专家资源，建立市、县（区）、乡镇（街道）三级共享机制，促进法学法律专家资源下沉基层、服务基层，一盘棋推进全市首席法律咨询专家工作，为群众和企业提供优质便捷的法律服务。

健全工作考评机制，把推行首席法律咨询专家工作情况纳入全市平安建设年度考核体系，进一步压实领导责任，确保工作落实到位。完善工作保障机制，将首席法律咨询专家工作经费列入年度财政预算专项工作经费，并积极探索建立首席法律咨询专家履职情况报备、评先选优等机制，激发和调动内生动力，多举措保障首席法律咨询专家工作规范运行。

聚焦“四个重大” 服务法治实践

主动服务地方立法，首席法律咨询专家参与《兰州市道路交通安全管理若干规定》和《兰州市河道管理条例》等地方立法项目的咨询论证，供党委政府决策参考；聚焦本市重大项目风险防控，参与《兰州市三北工程陇中地区生态保护修复和水土流失综合治理项目》《五星坪铁路平交道口生命安全保障及地下管线综合治理项目》等项目社会稳定风险评估评审，取得良好社会效果；组织专家对征地拆迁、医疗卫生、社会保障等社会热点问题开展调查研究，为《榆中县电动汽车充电基础设施布局规划（2024—2035)》等重大决策出具法律意见。

聚焦人民群众法治需求，围绕法律咨询、矛盾化解、法治宣传等领域开展工作，助力首席法律咨询专家和群众法律需求的实时对接，推动首席法律咨询专家走到群众身边、走进群众心里。组织首席法律咨询专家参与“双百”法治宣讲、法治文化基层行活动，围绕未成年人保护、预防未成年人犯罪、反电信诈骗等群众关心关注的热点问题，推进沉浸式普法、派单式普法，赴基层、进网格开展法治教育宣传1100余次，现场解答群众法律咨询1.5万余人次，发放各种法律知识宣传手册及宣传品10万余份，打通了服务群众“最后一公里”，有效提升人民群众的法治获得感和满意度。

（ 新甘肃·甘肃法治报记者  何明霞）

责任编辑：李晓云