党群关系愈发密切、邻里之间更加和睦、社会氛围日益和谐……悄然发生的变化背后，是兰州市安宁区在扎实推进主动创稳行动，大力实施“红色细胞工程”“平安细胞工程”，构建“田字型”基层治理体系的生动实践。
2023年，安宁区委政法委积极推进三级综治中心规范化建设、实战化运行，一个个“全科网格”被激活、一幅幅“民情地图”被打开，全区政法干警“脚板沾泥”把党的政策带下去，把社情民意收上来，把矛盾纠纷化解好，架起一座座服务群众的“连心桥”，平安建设取得良好成绩。
开启治理“新引擎”
安宁区组织各乡镇（街道）综治中心、派出所、司法所和网格员、蓝马甲义警、平安志愿者等，线下线上全面摸排收集辖区各类苗头性、趋向性等矛盾纠纷信息，梳网清格、建立台账、条块结合、动态治理。
公安机关建立矛盾纠纷排查化解“三查、四色、五坚持”工作法；市场监管、城管执法及“一村（居）一法律顾问”等力量充实到网格中，探索推行“网格+信息化”服务管理模式，构建起“街道-社区-网格-楼栋-居民”微治理体系。“小兰帮办”“陇情e通”等平台，成为“指尖”上的为民服务和风险化解好帮手，群众诉求在第一时间受理、第一时间解决。
一年来，全区共排查各类矛盾纠纷5225起，化解率100%。核实办结“小兰帮办”群众报事58197条、“陇情e通”共收集信息493132条，实现“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交，风险不外溢”。
筑牢平安“压舱石”
安宁区把方便、快捷、低成本地解决纠纷，作为提升人民群众获得感的重要方式，常态长效抓实综治中心、网格管理、诉调对接、警调对接、信息平台等整章建制、优化流程、量化考核各项工作，积极动员社会力量参与到人民调解工作中来，群策群力、群防群治，实现了矛盾纠纷“排得出、化得掉、控得好”。
安宁堡街道桃林路社区“桃园议事厅”、河山郡社区“咱家的”等基层治理品牌效应进一步放大，基层社会治理精细化、精准化水平不断提升。探索建立的“综治中心总牵头、警格网格相融合、三联两共创格局”的“1+2+5”警调对接多元调处化解新机制，进一步夯实了平安安宁建设基础。
一年来，全区诉前调解中心共受理案件2858件，调解成功2128件，成功率为74%。调解拖欠劳务费纠纷260余件，为230余名农民工讨薪500余万元。共收集各类警调对接矛盾纠纷线索1886条，成功调处化解1811起，化解率达96%，未发生因矛盾纠纷化解不及时引发的“民转刑、刑转民”案事件。
织密百姓“安全网”
安宁区全维度延伸感知触角、全方位提升防控质效、全领域挤压违法犯罪空间，构建起“警网融合、五联两共”基层治理模式。规范宾馆酒店、娱乐场所、网吧酒吧等行业的管理秩序，加大烧烤店面、夜市摊点集中区域的巡查力度，及时处置矛盾纠纷、打架斗殴、噪声扰民等行为。
在“2023年夏夜巡查宣防”集中统一行动中，安宁公安分局组织开展清查整治行动7轮次，检查场所938家，期间发现并抓获在逃人员1名、吸毒人员1名。“两抢一盗”、诈骗等多发性侵财类发案数同比下降4.2％，破案280起，抓获各类侵财犯罪嫌疑人190人，帮助群众挽回损失74万余元。（新甘肃·甘肃法治报记者 杨丹）
责任编辑：韩小月
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