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守望铁窗勇担当  笃定前行绽芳华

麦积区看守所在押青少年人员管理教育探寻

□ 赵玉虎

　　以前法律规定14周岁以下的未成年人犯罪是全部免刑的。但根据现行法律，已满12周岁不满14周岁的未成年犯故意杀人、故意伤害致人死亡的，经最高人民检察院核准追诉后应当负刑事责任。一时间，对青少年在押人员的管理教育和转化成为全社会关注的焦点。看守所作为公安机关的窗口单位，既要使青少年在押人员的犯罪行为得以惩戒，又要做好青少年在押人员的管理教育工作，有效保护青少年人的合法权益、引导他们迷途知返、回归社会、走向新生。那么，天水市麦积区看守所是如何做好青少年在押人员管理教育的？

守护铁窗，初心不变

始终坚守监所安全“生命线”

　　看守所是公安机关的特殊岗位，安全是监所的“生命线”。

　　2023年3月以来，天水市麦积区看守所以争创“全国一级看守所”为目标，全方位开展政治学习和业务练兵各项工作。麦积区看守所尤其把监所安全放在第一位，秉承优良传统，严抓安全管理，规范文明执法，把精细化管理作为监所执法的基础，积极落实安全风险监控措施，制定《看守所工作六不准》《文明监室评选标准》《在押人员一日生活制度》等管理制度，切实扎牢安全管理的篱笆。

　　一是对在押人员按照半军事化管理的要求，统一发放了被褥、床单、服装、鞋帽、板凳等；二是规定了六个训练动作；三是规范了内务管理标准和报告词；四是要求在押人员必须严格落实“一日生活制度”；五是对职务犯罪涉案人员、重大案件涉案人员、恶意闹事、严重违反监规人员除了采取以往的谈心谈话之外，还建立了风险评估机制，对发现的不稳定人员第一时间研究确定风险等级，采取所长谈话、调整监室、强制医疗、律师介入等办法进行教育惩戒；六是在已有的三个监规的基础上，2023年8月，麦积区制定了《麦积区看守所文明监室的评选标准》，并坚持每月开展文明监室评选活动，对评选为“文明监室”的在押人员，采取多种形式给予奖励；七是管教民警严格落实“八必谈”“两下监室”制度，每季度填写《现实表现鉴定表》，坚持每天开展内务检查和队列礼仪训练，4个监规的背诵等；八是提押岗人员和医务岗人员认真履职，从严从细查看预收押人员体检报告和身体状况；九是去年9月，借鉴张川县看守所的有益做法，积极与区法院、区检察院对接，建议将预被审判人员在看守所的现实表现情况纳入法院对其的量刑上来，酌情给予从重或者从轻处罚。

　　通过以上措施，在押青少年人员的精气神有了很大程度的提升，服从管理、遵守监规的意识显著增强，“牢头狱霸”的现象已全面绝迹，打架斗殴、自伤自残、绝食闹事、监室唱歌、私藏违禁物品等违反监规的行为同比已经大幅度减少，监所的安全管理持续向好，在押青少年人员的管教工作步入了正规化规范化精细化管理的轨道。

以人为本，刚性管理

始终坚守监所安全“人文线”

　　麦积区看守所自2023年12月以来，承担着全市青少年男性管理教育工作，坚持刚性管理与人文管理相结合的原则，崇文重教，严字当头，爱在心头，探索出一条在押青少年人员行为规范管理的新途径。

　　麦积区看守所立足自身实际，放眼全省乃至全国，紧跟公安监管工作发展的时代步伐和潮流，在确保监所安全稳定的基础上，同步推进硬件建设、警营文化建设，努力打造文明美丽新监所；加大环境净化美化亮化治理和警营文化建设，先后打造具有公安监所特色的警营文化长廊230余米，建设监所文化墙面积600余平方米。

　　麦积区看守所坚持以人为本，以文化人，通过文化宣传、文艺互动等方式，大力发展人文路线；在监区建立文化长廊，张贴悬挂书画作品，让在押青少年在潜移默化中接受熏陶、净化心灵；因势利导开办乒乓球比赛、象棋比赛、书画比赛等活动，在一笔一画中、一点一顿间学审美、学做人；不断扩建看守所流动图书馆，引导在押青少年人员从书本中获取知识和做人的真谛，从而激发其人性的闪光点；继而创新形成在押未成年人员一日生活制度，行为规范和文明监室评选规则，坚持每日早晚队列训练，报告等制度；坚持每日早晚歌唱《没有共产党就没有新中国》《我爱你中国》《我的中国心》等红色歌曲；坚持每日背诵《弟子规》《三字经》等传统国粹；坚持每周书写心得体会或人生感悟等思想汇报；坚持每半个月进行一次卫生和人身大检查，实现在押青少年人员安全管理制度化、常态化。

　　同时，麦积区看守所管教民警必须个个熟知未成年人员的家庭基本情况、案件性质、诉讼阶段、思想状况和现实表现，与在押未成年人员搭起“连心桥”，确保教育感化工作落地生根；麦积区看守所坚持入监必谈、出现反常必谈、调监必谈，违规必谈、每人每月必谈“八必谈”，要求民警时刻掌握在押青少年人员动态，了解他们的心理变化，及时开展心理辅导。

　　2024年4月，李某因家庭纠纷涉嫌故意伤害罪入所，进所那天，马某情绪极其低落，想到其破裂的家庭和不知如何面对的监所环境，马某一度产生轻生的念头。麦积区看守所女管教张警官获悉马某心理后，通过温馨的谈话、适度的训练、果断的褒奖，让其感受到监所的刚性管理和人性呵护，让其重拾生活的信心。在之后的时间里，马某在张管教的引领下真正做到了遵守监规、服从管理、积极改造，恢复对生活的向往。

以爱为名，再塑灵魂

始终坚守监所安全“亲情线”

　　短期安全靠运气，中期安全靠制度，长期安全靠爱的力量。

　　麦积区看守所在押未成年人员近一年以来无安全事故，一个最重要的原因就是主管民警均由4名中年女性担当，她们集智慧与母爱于一身，深沉有力，厚重有为，对年幼无知而无畏的在押青少年人员倾注亲情，以爱为名，滋润身心，无声无形，再塑灵魂，让安全理念内化于心外化于行，让其训练、吃饭、休息、提审、会见等环节形成铁规、形成常态，有效预防安全事故的发生。

　　青少年马某因涉嫌抢劫罪被刑拘后，脾气暴躁，和同监室的其他人随意发生口角，主管民警李警官俯身问询，悉心教导，时隔不久之后，马某重拾生活的信心，与人和谐相处，现已晋升为该监室的训练员，每日活跃于大家的心目当中，眼里有光，心中有梦。

　　凡树有根，方能生发；凡水有源，方能奔涌。

　　坚守监所安全的“生命线”“人文线”和“亲情线”，这是甘肃省天水市麦积区看守所在押青少年人员管理教育的平安密码，也是在押青少年人员管理的三大法宝；麦积区看守所在押青少年人员管理教育旨在以女主管民警温润如玉的母爱情怀践行“安全”“人文”和“亲情”三大路线，让其洗心革面，改过自新，重新建立他们对生活的热爱，承担起应有的社会责任，筑立美好的人生道路和良好的社会公序。

　　（作者系天水市麦积区看守所副所长）

责任编辑：高富强