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以高水平安全保障高质量发展

□ 倪春乐 何城越

党的十八大以来，习近平总书记创造性提出总体国家安全观，把我们党对国家安全的认识提升到了新的高度和境界，为破解我国国家安全面临的难题、推进新时代国家安全工作提供了基本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，充分认识做好国家安全工作的极端重要性，准确把握党中央关于统筹发展和安全的部署要求，扎实推进国家安全和防范化解重大风险各项工作任务落地生根，努力以高水平安全保障高质量发展。

一要坚守政治安全。党的二十大报告用专章部署推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定，并特别强调以政治安全为根本，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，深刻揭示了在实现第二个百年奋斗目标的进程中政治安全的极端重要性。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们必须坚决贯彻总体国家安全观，自觉肩负起维护国家政治安全的神圣使命。

二要护航经济安全。经济安全是国家安全的基础，是国家安全体系和能力现代化的重要体现。我们要增强忧患意识、坚持底线思维，坚持统筹发展和安全，加强重点领域安全能力建设，提高防范化解重大风险能力，推动高质量发展和高水平安全良性互动。要及时有效防范、处置各类金融风险，着力化解地方政府债务，分类施策解决房地产市场矛盾问题，严厉打击涉众型经济犯罪，牢牢守住经济安全底线。

三要维护社会安全。社会安全与人民群众切身利益关系最密切，是人民群众安全感的晴雨表，是社会安定的风向标。我们要切实解决好群众反映强烈的突出问题，扎实做好困难群众生活兜底政策落实，千方百计稳定和扩大就业，保障好人民群众的钱袋子。要集中破解信访积案，加大矛盾纠纷排查化解力度，确保风险隐患及时有效化解。要突出抓好危化物品、建筑施工、道路交通、食品药品等重点行业安全生产工作，坚决遏制重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

四要筑牢生态安全。生态安全是国家安全的重要组成部分，是经济社会持续健康发展的重要保障，是人类生存发展的基本条件。我们要严格实施生态环境准入清单管理，坚决守住生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，持续改善环境质量。要打好污染防治攻坚战，发展绿色低碳产业，统筹做好双碳工作，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展。要强化生态风险预警，建立应急预案和管理体系，最大限度预防和减少突发环境事件及其造成的危害。要扎实推进各级环保督查反馈问题整改，加强重点部位修复治理，健全长效管控机制，筑牢生态安全屏障。

新时代新征程，构建新安全格局，要始终坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，充分发挥党在中国特色国家安全实践中总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党的领导和我国社会主义制度不动摇，确保中国特色国家安全道路越走越宽广。

要健全完善体系。建立风险评估机制，定期对重点领域国家安全风险开展调查研究，研判形势、排查隐患、督促整改、跟踪问效。健全信息体系，强化动态收集获取，打通行业信息壁垒，加强信息联动研判，确保准确及时上报。健全危机管控体系，完善风险防控和危机管控预案，确保一旦有事能够及时有效应对。健全督查考核体系，把维护国家安全和防范化解重大风险工作纳入党政领导班子考核体系，对履职不力、造成严重后果的严肃追责问责。

要务求工作实效。严格落实《党委（党组）国家安全责任制》规定，加强党对国家安全工作的领导，切实提高“一把手”和领导班子驾驭复杂局面、应对突发事件的能力，把工作扛在肩上、抓在手上，融入日常、抓在平常。积极做好本领域、本单位涉国家安全重大风险的监测、研判和上报，尤其是重点行业领域，要定期开展风险隐患排查工作，做到底子清、任务明，确保各项工作落实见效。

（作者分别系西南政法大学白昃战略研究院副院长、博士生导师，西南政法大学白昃战略研究院研究人员）

责任编辑：高富强