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在酒泉市玉门市下西号镇下东号村的枸杞地里，总能看到一个熟悉的身影穿梭其间。他不是在查看枸杞长势，就是在和农户唠家常，偶尔还会蹲在水渠边，拿着树枝在地上比划——他就是被村民们亲切称为“老郑”的村党支部书记郑平山。作为村人民调解委员会主任、人民调解员兼“法律明白人”，他凭借多年的工作经验，总是把乡亲之间的矛盾纠纷化解在当地。

田间地头的“急先锋”

“农时不等人，用水的事得先顾着秧苗！”前不久，村头水渠边的争执声打破了午后的宁静。两户村民因灌溉用水顺序吵得面红耳赤，眼看就要耽误枸杞灌溉的关键期。正在附近巡查的老郑闻声赶来，没有当场拍板定论，而是先蹲下身摸了摸两家地里的土壤，又查看了渠水流量，随后把两家人叫到一起：“咱们先不说谁对谁错，先说说各自的秧苗差多少水，渠水1小时能流到哪块地。”

在老郑的牵头下，一张详细的用水时间表很快画了出来：根据两家地块的位置和秧苗需水量，上午9点到11点给张家浇，11点到下午1点给李家浇，循环往复直到浇透。“老郑心里有杆秤，既顾着庄稼，也顾着情面。”两家农户看着时间表，气顺了，手也握在了一起。这只是老郑调解生涯中的寻常一幕，多年来，他凭着对村里每家每户、每块土地过往的熟悉，把无数“鸡毛蒜皮”的琐事化解在萌芽状态，让不少积怨已久的邻里重归于好。

土办法里有大智慧

走进村里的“郑平山说事室”，墙上“以和为贵”的匾额格外醒目。这里是老郑打造的“普法宣传+矛盾纠纷”调解阵地，也是村民们解决问题的“主心骨”。“农村的矛盾大多离不开人情世故，光讲法太生硬，只讲情又没规矩，得找个平衡点。”老郑总结出“调解四法”，成了化解矛盾的“金钥匙”。

遇上耕地纠纷，他用“背对背”沟通法，分别和当事人聊天，一点点还原土地边界、流转历史等关键信息，避免双方当场争执激化；碰到熟人之间的矛盾，他化身“老娘舅”，搬出家谱、聊起过往情谊，让“面子”“人情”成为和解的桥梁；处理邻里摩擦时，他总会讲起“六尺巷”的典故，“千里修书只为墙，让他三尺又何妨。”的道理，总能让双方放下执念；若是涉及法律问题，他则立刻切换角色，一边联系驻村法律顾问核实政策，一边当起群众的“代言人”，推动合理诉求落地。

在他的带动下，52名农村法律明白人、63名镇村网格员都成了调解骨干，全村矛盾纠纷调解成功率始终保持在95%以上。“老郑的办法听着‘土’，但管用！他懂我们农民的心思。”村民们的评价，是对这份智慧最好的认可。

从“救火”到“防火”

“群众信任咱，咱就得把事办到心坎上。”这是老郑常挂在嘴边的话。他深知，矛盾调解不能只做“救火队员”，更要当好“瞭望者”。为此，他主动和镇综治中心、司法所联动，把调解现场搬到了农家的罐罐茶桌、热炕头上——“一杯茶下肚，火气消一半”，在轻松的氛围里摆事实、讲村规，许多难题迎刃而解。

过去两年，仅老郑牵头化解的土地纠纷、邻里矛盾就达32起，真正实现了“小事不出村”。更关键的是，他的“土办法”还在不断“升级”：镇里定期组织法律素养培训，驻村法律顾问常态化提供业务指导，年均10余场的普法培训让他和调解队伍始终紧跟政策法规。这种“预防+调解+普法”的闭环模式，让矛盾化解从“事后补救”转向“事前预防”，让“以和为贵”的理念深深扎根在村民心中。

如今的下东号村，枸杞红透田间，邻里笑脸相迎。从水渠边的争执平息，到说事室的握手言和，老郑用几十年的乡土情、一碗水端平的公道心，守护着乡村的和谐稳定。而在这片土地上，还有许多像老郑一样的基层工作者，他们用脚步丈量民情，用智慧化解纠纷，让乡土社会的温情与和睦代代相传。

（新甘肃·甘肃法治报记者 龚利芳 通讯员 马涛）

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