【红色治理看江西】江西瑞金市打造“三师一室”维权服务多元化解模式

发布时间:2022-09-20 23:38:17     来源:甘肃法制报

就是我们职工的娘家

——江西瑞金市打造“三师一室”维权服务多元化解模式

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全国省级法治报全媒体记者“红色治理看江西”大型采访活动走进瑞金。

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江西瑞金。

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瑞金市“法院+人社+工会”劳动争议调解现场。

新甘肃·甘肃法制报记者 李维琴

“真是没想到,‘三师一室’维权服务平台化解劳资纠纷这么高效,历时一年多的纠纷,在这里很快就解决了,省时、省力、省钱,不打官司却胜过打官司!这里就是我们职工的娘家。”全国省级法治报全媒体“红色治理看江西”采访团记者来到江西省瑞金市“三师一室”维权服务平台采访时,市民廖某如是告诉记者。

廖某所说的“三师一室”是瑞金打造的一个红色治理品牌。近年来,瑞金市大力弘扬苏区精神,传承苏区时期共产党人高度重视并全力维护工人权益的红色基因,推进红色治理,结合新时代特点,聚焦做好职工权益维护工作,创立“三师一室”(即劳动关系协调师、法律援助律师、健康工程师、沙龙茶叙室)维权服务社会治理做法,为瑞金经济技术开发区企业职工免费提供法律咨询、争议调处、困难帮扶、心理咨询、健康义诊等服务,探索出了“法院+工会+人社”劳动争议多元化解“瑞金样板”。

“沙龙茶叙”维权机制全省推广

廖某受老板古某的聘用,一直在瑞金某铝材店从事铝合金门制作工作。2021年8月,廖某在工作中受伤,双方就赔偿一事无法达成一致,两人的关系也到了不可调和的地步。

“协商不了,只有打官司了!”前不久,廖某将古某诉至瑞金市人民法院。

“这个案件是一般的人身损害赔偿纠纷还是工伤保险待遇纠纷,双方争议很激烈。如果进入法律程序,要很长的时间,当事人不仅要花钱请律师,还要耗费时间和精力;如果选择调解,说不定短时间内就可以解决。”瑞金法院城郊法庭庭长宋英告诉记者,征求双方当事人意见后,瑞金法院决定将案件移送至“三师一室”进行联合调解。

“来者皆是客。”“三师一室”受理后,劳动关系协调师廖文彬约当事人到场,组织法律援助师并邀请法官宋英等共同走进“沙龙茶叙”调解

室,对两人释法说理。在“沙龙茶叙”劳动争议调解室,大家泡茶围坐,推心置腹。仅用了一盏茶的工夫,就让双方从剑拔弩张到握手言和,最终达成了协议:由用工方赔偿9万元。

“我们共选派4名骨干人员常态入驻,聘任4名劳动关系协调师和4名法律援助律师,招募6名健康工程师,并在全省率先设置‘沙龙茶叙室’,将工作室的功效和茶室的氛围巧妙地结合起来,为严肃紧张的劳动关系调解工作提供轻松温馨的环境。”瑞金市总工会相关负责人告诉记者,他们从工作原则、工作任务、工作要求、保障措施等方面进行规范,确保“三师”开展工作有据可依,有章可循。并实行“三师一室”工作人员在园区坐班制度,一站式申请、一条龙服务,力争实现劳动争议不出工业园区、不出企业。

记者了解到,仅今年上半年,瑞金市“三师一室”维权服务平台便成功化解劳资纠纷46起,受惠职工130余名,涉及金额200余万元。“沙龙茶叙”创新劳资纠纷维权服务机制在江西全省推广。瑞金经济技术开发区被评选为2021年度国家绿色园区和江西省模范劳动关系和谐工业园区。

建立“法院+工会+人社”化解机制

江西某制品有限公司受市场原因等多种因素影响停产,导致该公司职工130余人下岗,引起了工资支付、经济补偿金发放等系列劳动争议纠纷。瑞金法院迅速启动了“法院+工会+人社”劳动争议多元化解机制,从纠纷发生第一时间召开调解协调会到仲裁调解到诉前调解,全程参与,一步一步地缓和双方的冲突,避免矛盾激化,最终帮助该公司职工全部拿到工资,部分职工拿到经济补偿金,使得该系列纠纷得以圆满解决。

近年来,瑞金法院强化劳动争议源头治理和多元化解,探索建立了“法院+工会+人社”多元化解机制。“三师一室”维权服务平台接受法院委托,法院派法官协助,联合对一些重大劳动争议案件进行诉前调解,当事人达成调解协议后,向法院申请司法确认,由法院制作民事裁定书,提高化解劳动争议的实效。而一般劳动争议案件由工会协调处理,调解不成的案件和重大劳动争议案件由人社局和工会一起调解,调解不成的依法仲裁处理。

记者了解到,该机制运行三年以来,瑞金市成功化解了近500起案件,实现了连续三年劳动争议案件“零判决”。

走访企业排查劳动争议纠纷

“你们公司与职工都签了劳动合同吗?”“你们公司与职工之间有没有矛盾纠纷?”今年春节假期结束后,瑞金法院城郊法庭庭长宋英一一上门走访辖区规模以上企业,排查劳动争议纠纷。

预防劳动争议发生是首要环节,也是关键环节。瑞金法院与瑞金市总工会、瑞金市人社局定期或不定期组织开展上门走访企业、召开企业家座谈会、开展法律培训等活动,排查发现可能存在的劳动争议纠纷,对于轻微的问题向企业提出司法建议书,对可能涉及群体性矛盾纠纷问题,则及时与瑞金市总工会、瑞金市人社局等共同研究分析并提出应对措施。通过排查,瑞金经开区企业都完善了内部用工制度,与职工签订了劳动合同,另有17家企业签订了集体劳动合同。

同时,广泛开展健康知识、法律常识讲座进企业活动,深入企业宣传职工维权的政策法规,为职工提供法律援助、心理健康等服务,帮助职工缓解心理压力、保持身心健康。累计开展法治宣传42次,接待职工咨询2700余人次,提供法律援助100余起。

组建新时代“政法轻骑兵”

“瑞金是红色故都、共和国摇篮,我们党在

这里建立了第一个工农民主专政政权,开启了治国理政的伟大预演和成功尝试,为新时代社会治理工作积累了宝贵经验。近年来,我们从苏区史中汲取社会治理智慧,打造了‘三师一室’和‘夕阳红’服务团、平安金星志愿服务队、一组三会等一系列红色治理品牌,防范化解社会矛盾风险能力稳步提升。2021年,瑞金被赣州市委、市政府评为平安赣州建设先进县(市)。”瑞金市委政法委副书记曾云浩表示,当前,瑞金市立足发挥政法力量在社会治理中的重要职能作用,学习苏区时期“轻骑队”做法,组建新时代红都瑞金“政法轻骑兵”队伍和平安服务队,整合政法力量,深入基层开展法治宣传、矛盾调解、法律咨询、政法工作督查督办,推动红色治理不断创新,努力建设更高水平的平安瑞金。

责任编辑:高富强