新甘肃·甘肃法制报记者 李维琴
“真是没想到，‘三师一室’维权服务平台化解劳资纠纷这么高效，历时一年多的纠纷，在这里很快就解决了，省时、省力、省钱，不打官司却胜过打官司！这里就是我们职工的娘家。”全国省级法治报全媒体“红色治理看江西”采访团记者来到江西省瑞金市“三师一室”维权服务平台采访时，市民廖某如是告诉记者。
廖某所说的“三师一室”是瑞金打造的一个红色治理品牌。近年来，瑞金市大力弘扬苏区精神，传承苏区时期共产党人高度重视并全力维护工人权益的红色基因，推进红色治理，结合新时代特点，聚焦做好职工权益维护工作，创立“三师一室”（即劳动关系协调师、法律援助律师、健康工程师、沙龙茶叙室）维权服务社会治理做法，为瑞金经济技术开发区企业职工免费提供法律咨询、争议调处、困难帮扶、心理咨询、健康义诊等服务，探索出了“法院+工会+人社”劳动争议多元化解“瑞金样板”。
“沙龙茶叙”维权机制全省推广
廖某受老板古某的聘用，一直在瑞金某铝材店从事铝合金门制作工作。2021年8月，廖某在工作中受伤，双方就赔偿一事无法达成一致，两人的关系也到了不可调和的地步。
“协商不了，只有打官司了！”前不久，廖某将古某诉至瑞金市人民法院。
“这个案件是一般的人身损害赔偿纠纷还是工伤保险待遇纠纷，双方争议很激烈。如果进入法律程序，要很长的时间，当事人不仅要花钱请律师，还要耗费时间和精力；如果选择调解，说不定短时间内就可以解决。”瑞金法院城郊法庭庭长宋英告诉记者，征求双方当事人意见后，瑞金法院决定将案件移送至“三师一室”进行联合调解。
“来者皆是客。”“三师一室”受理后，劳动关系协调师廖文彬约当事人到场，组织法律援助师并邀请法官宋英等共同走进“沙龙茶叙”调解
室，对两人释法说理。在“沙龙茶叙”劳动争议调解室，大家泡茶围坐，推心置腹。仅用了一盏茶的工夫，就让双方从剑拔弩张到握手言和，最终达成了协议：由用工方赔偿9万元。
“我们共选派4名骨干人员常态入驻，聘任4名劳动关系协调师和4名法律援助律师，招募6名健康工程师，并在全省率先设置‘沙龙茶叙室’，将工作室的功效和茶室的氛围巧妙地结合起来，为严肃紧张的劳动关系调解工作提供轻松温馨的环境。”瑞金市总工会相关负责人告诉记者，他们从工作原则、工作任务、工作要求、保障措施等方面进行规范，确保“三师”开展工作有据可依，有章可循。并实行“三师一室”工作人员在园区坐班制度，一站式申请、一条龙服务，力争实现劳动争议不出工业园区、不出企业。
记者了解到，仅今年上半年，瑞金市“三师一室”维权服务平台便成功化解劳资纠纷46起，受惠职工130余名，涉及金额200余万元。“沙龙茶叙”创新劳资纠纷维权服务机制在江西全省推广。瑞金经济技术开发区被评选为2021年度国家绿色园区和江西省模范劳动关系和谐工业园区。
建立“法院+工会+人社”化解机制
江西某制品有限公司受市场原因等多种因素影响停产，导致该公司职工130余人下岗，引起了工资支付、经济补偿金发放等系列劳动争议纠纷。瑞金法院迅速启动了“法院+工会+人社”劳动争议多元化解机制，从纠纷发生第一时间召开调解协调会到仲裁调解到诉前调解，全程参与，一步一步地缓和双方的冲突，避免矛盾激化，最终帮助该公司职工全部拿到工资，部分职工拿到经济补偿金，使得该系列纠纷得以圆满解决。
近年来，瑞金法院强化劳动争议源头治理和多元化解，探索建立了“法院+工会+人社”多元化解机制。“三师一室”维权服务平台接受法院委托，法院派法官协助，联合对一些重大劳动争议案件进行诉前调解，当事人达成调解协议后，向法院申请司法确认，由法院制作民事裁定书，提高化解劳动争议的实效。而一般劳动争议案件由工会协调处理，调解不成的案件和重大劳动争议案件由人社局和工会一起调解，调解不成的依法仲裁处理。
记者了解到，该机制运行三年以来，瑞金市成功化解了近500起案件，实现了连续三年劳动争议案件“零判决”。
走访企业排查劳动争议纠纷
“你们公司与职工都签了劳动合同吗？”“你们公司与职工之间有没有矛盾纠纷？”今年春节假期结束后，瑞金法院城郊法庭庭长宋英一一上门走访辖区规模以上企业，排查劳动争议纠纷。
预防劳动争议发生是首要环节，也是关键环节。瑞金法院与瑞金市总工会、瑞金市人社局定期或不定期组织开展上门走访企业、召开企业家座谈会、开展法律培训等活动，排查发现可能存在的劳动争议纠纷，对于轻微的问题向企业提出司法建议书，对可能涉及群体性矛盾纠纷问题，则及时与瑞金市总工会、瑞金市人社局等共同研究分析并提出应对措施。通过排查，瑞金经开区企业都完善了内部用工制度，与职工签订了劳动合同，另有17家企业签订了集体劳动合同。
同时，广泛开展健康知识、法律常识讲座进企业活动，深入企业宣传职工维权的政策法规，为职工提供法律援助、心理健康等服务，帮助职工缓解心理压力、保持身心健康。累计开展法治宣传42次，接待职工咨询2700余人次，提供法律援助100余起。
组建新时代“政法轻骑兵”
“瑞金是红色故都、共和国摇篮，我们党在
这里建立了第一个工农民主专政政权，开启了治国理政的伟大预演和成功尝试，为新时代社会治理工作积累了宝贵经验。近年来，我们从苏区史中汲取社会治理智慧，打造了‘三师一室’和‘夕阳红’服务团、平安金星志愿服务队、一组三会等一系列红色治理品牌，防范化解社会矛盾风险能力稳步提升。2021年，瑞金被赣州市委、市政府评为平安赣州建设先进县（市）。”瑞金市委政法委副书记曾云浩表示，当前，瑞金市立足发挥政法力量在社会治理中的重要职能作用，学习苏区时期“轻骑队”做法，组建新时代红都瑞金“政法轻骑兵”队伍和平安服务队，整合政法力量，深入基层开展法治宣传、矛盾调解、法律咨询、政法工作督查督办，推动红色治理不断创新，努力建设更高水平的平安瑞金。
