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【红色治理看江西】

小区靓了 环境美了 居民笑了

——江西会昌县着力打造“红色物业”基层治理品牌

新甘肃·甘肃法制报记者 李维琴　

“‘红色物业’让小区实现了大变样，小区不仅环境卫生维护得好，车辆停放也很有序，而且还有健身和活动场所，我们心里也敞亮多了！”9月8日，全国省级法治报全媒体记者“红色治理看江西”采访团来到江西赣州市会昌县“红色物业”示范点采访时，提及对小区服务管理变化的感受，会昌县阳光丽景小区业主李兰秀脸上洋溢着幸福的笑容。

李兰秀口中的“红色物业”是会昌县打造的基层社会治理品牌。近年来，由于物业服务管理水平参差不齐，物业服务不到位、业主不交物业费、业委会职责不清等问题，导致小区管理混乱、矛盾频发、信访问题突出，成了城市基层治理的难题。

为破解小区无人管、管不好等难题，会昌县探索“红色物业”治理模式，成立了物业行业协会党总支，对全县44家物业企业进行‘两个覆盖’（组织全覆盖、党的工作全覆盖），优先在退休的科级干部、优秀党员干部、社区网格员推荐业委会主任，共有176名党员骨干、258名团组织骨干进入业委会。同时，推行‘双向进入、交叉任职’，现已有32名业委会主任、18名物业负责人进入社区‘两委’兼职。”会昌县委常委、县委政法委书记王春华表示，此举让广大物业有了“主心骨”，广大党员找到了“娘家人”，打通了物业、社区、业主“最后一公里”。

破解治理难题 实现旧貌换新颜

阳光丽景小区是会昌县第一批小区，建成已有近二十年。几年前，小区因停车难、基础设施老化等问题突出，业主不缴物业费是常事，管理差、收不到物业费，导致物业与业主关系陷入恶性循环，因为管理、经营不善等原因，业主意见越来越大，信访件也越来越多，且经常性发生垃圾成堆、自行车摩托车被盗及停水停电没人管理的情况，业主叫苦不迭。

“为破解阳光丽景小区治理难题，我们通过成立红色业委会，引进物业公司，进行老旧小区改造，通过党建引领，创建‘1+4+N’模式推动平安社区建设，成立了法治宣传队、矛盾纠纷调解队、德育教化队、平安巡防队，让小区管理乱象得以扭转。”会昌县红旗社区党总支书记邹炜向采访团记者介绍道。

“我们实行物企党群服务合署办公，设有棋牌、调解、心理咨询等功能室，并拓宽了老人、儿童学习、活动服务场所，有效拉近了物业跟业主之间的关系，搭建了和居民群众沟通的桥梁。”邹炜说。

如今，会昌县通过推行“红色物业”，让阳光丽景等多个小区实现了旧貌换新颜，居民的获得感、幸福感、安全感得到稳步提升。

考核机制倒逼物业履职尽责

“小区各出入口有值班人看守，还可以定时巡查及巡查记录等，符合得5分，发现一处不符合扣1分；保持公用楼道、楼梯台阶等公共设施整齐有序得2分，发现一处不符合扣0.2分……” 会昌县城市社区党工委书记刘剑英向采访团介绍道，为提升物业管理服务水平，会昌县住建局联合城市社区对全县59个住宅（商业）小区实行点对点、对物业采取“日常监管、季度考核、年度考评”等常态化监管。

在季度考核细则中，涵盖了基础管理、房屋及公用设施设备管理、秩序维护和车辆管理、环境卫生、绿化等多个方面；在年终考评中还设有一票否决机制。如小区内发生安全事故的；拒不整改考核存在的问题或多次限期未整改或整改不到位的；存在其他违规行为造成一定后果的等。根据考核成绩，将物业住宅小区划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，评定结果记入企业信用档案，形成奖优罚劣的鲜明导向。

“通过考核评比机制，倒逼物业公司更好地履职尽责，促进各项物业服务管理措施落到实处，解决了物业管理服务质量不高、履职不到位、管理不规范等问题。”刘剑英介绍说。

责任编辑：高富强