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党建引领“融进去” 基层治理“强起来”

——民勤市域社会治理现代化试点取得实效

新甘肃·甘肃法制报记者 王建庆 通讯员 丁丰瑞

近年来，民勤县坚持党建引领、融合联动，构建高位化组织、系统化设计、规范化提升、常态化调度的工作模式，加快推进市域社会治理现代化试点工作，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全县上下形成了“一条线落实、一盘棋推动”的共建共治共享新格局。

“党建+治理”创新治理有方

民勤县通过深入开展“三抓三促”“基层党建质量提升年”活动，建立镇（街道办）党委统一指挥和统筹协调机制，推行“一核多元、融合共治”工作模式和“党员积分制”管理，以坚实党建基础保障基层社会治理。推行党建联席会议制度，及时研判会商解决，有效提升群众获得感、满意度。实施“红色物业”培育计划，成立物业行业联合党支部，高质量建成“红色驿站”20个，全覆盖选派新业态新就业群体党建指导员74名，选录招聘社区工作者40名，构建“党建引领、条块联动、各方协同、群众参与、制度保障”的物业管理新格局，有效破解了社区治理难题。

“网格化+信息化”推动治理有力

民勤县充分发挥综治中心整合社会治理资源作用，不断完善“综治中心+网格化+信息化”的社会治理体系。抓实综治中心规范化建设，细化优化综治中心工作流程，大力整合各级社会治理资源，推动矛盾纠纷“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。今年全县信访总量、治安警情同比下降40%、24%。抓实基层网格化建设，构建“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的服务管理体系，充分发挥其“前沿哨”“排雷兵”“先锋队”作用，将问题解决在一线、矛盾化解在基层。2022年以来，全县矛盾纠纷总量同比下降29%，呈现出“戾气少了、和气多了”的良好局面。抓实基层信息化建设，实现治安动态随时掌握、社区安全实时了解、风险隐患及时消除，进一步推进社区精细化管理。

“关联+融合”推动治理有效

 民勤县创新提出“五抓带五动、五联促五融”特色做法。抓党建引领，与百姓安乐相联相融。全县700多个基层党组织发动1.8万余名党员干部下沉联系开展平安细胞工程创建，2021年以来，全县未发生刑事命案，刑事、治安案件同比下降10.7%、21.1%。抓责任落实，以业务工作促平安细胞工程创建，以平安细胞工程创建保障业务工作开展。全县平安工地、平安商铺等10个细胞创建达标率排名全市首位。抓链条延伸，与产业发展相联相融，将平安元素融入工、农、旅、服等重点产业，以平安促产业发展。抓载体拓展，与民生服务相联相融。抓效能提升，与高质量发展相联相融。紧紧围绕县委“1235”总体思路，激活小细胞、创建微平安，有效防止了重大事故发生，为全县经济实现百亿目标注入平安动力。

“良法+善治”推动治理有序

 民勤县深入推行“五治融合”基层治理模式。县委常委、县委政法委书记周振华告诉记者，民勤县聚焦政治引领，不断把党的组织领导优势转化为基层治理效能。聚焦法治保障，全面落实“一规划三方案”，培育“法律明白人”10256名，村级法律顾问248名，有效提升全民法律意识和法治素养。聚焦德治润心，依托新时代文明实践中心，全面推行道德银行积分制管理、红黑榜等特色做法，激励感召群众，促进风气转化。聚焦自治聚力，推广村民协商议事会、民情恳谈会等协商模式，让群众参与基层治理，做到自己的事自己说了算，不断提升群众自治积极性。聚焦智治支撑，加快推动大数据、智能化与市域社会治理深度融合，实现大事全网联动、小事一格解决。

责任编辑：高富强