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定西：发挥“银发”余热助力基层治理

新甘肃·甘肃法制报记者 孙涛

近年来，定西市充分发挥广大离退休干部政治优势、经验优势、威望优势，引导他们发挥余热，积极参与矛盾纠纷排查化解，用实际行动助力基层社会治理和社区建设，为社会和谐稳定作贡献。

发挥政治优势 搭建劝和平台

定西市注重基层党组织在推进基层社会治理中的引领作用，深入推进离退休干部党支部与社区党支部工作融合、协调配合，依托共驻共建、“在职党员”双报到等有效载体，组建以社区党组织书记为组长，若干名老干部为副组长，社区干部、政法干部、社区民警为主，兼容楼栋长、小区业委会成员、物业工作人员等多元力量的矛盾纠纷调解小组，形成社区党组织牵头抓总、调解组协调推进、专业人士具体实施、老干部共同参与的工作格局。建立健全队伍专业、处置及时、化解高效的大调解机制，推动调解组发展为既可以调解邻里纠纷、夫妻矛盾等小矛盾、小纠纷，也可以提供纠纷化解、法律援助、应急处置等辅助服务的社区治理有效力量。截至目前，共成立调解组20多个，吸纳退休干部100余名。

发挥经验优势 健全工作机制

  定西市积极探索离退休干部参与基层治理的新方式新途径，根据他们的专业特长、个人意愿和社区需求，设立“民情恳谈室”，建立来电来访登记制度，由劝和组组长轮班坐岗，按照“发现问题—认识问题—研判问题—解决问题”的工作机制，快速有效解决群众来电来访。同时，深入践行一线工作法，按照量力而行、自觉自愿的原则，由辖区离退休干部担任网格“指导员”，社区干部担任网格“协调员”，负责联系1至3个网格，开展以“进网格、进单位、进门店、进小区、进家庭”为主要内容的“五进”活动，及时发现联系网格内居民关于民生保障、城市管理、社会治理、矛盾纠纷等方面的问题，发挥老干部资历深、阅历广、经验足的优势作用，解决冬春供暖、垃圾处理、噪音扰民、管线损毁、下水道堵塞、物业管理等疑事难事急事，实现社区治理家庭琐事不出户、邻里纠纷不出小区的目标。今年来，已成功调解各类矛盾纠纷200余起。

发挥威望优势 化解矛盾纠纷

按照“网格化划分、精细化管理、常态化运作、责任化落实”的要求，定西市充分发挥老同志威望高、能服众、影响广的优势，动员专业知识丰富、热心社区工作的老干部、老党员、老警察担任网格长、楼栋长和单元长，力所能及帮助辖区内孤寡老人、留守儿童等特殊群体，及时预警、排查、调解居民之间、邻里之间的矛盾纠纷，引导居民群众自觉参与小区矛盾纠纷排查，破解物业管理、安全隐患、城市管理等社区治理难题，不断增强小区自治活力。受施工影响，定西市安定区火车站社区建材路部分路段路基下沉、路面破损严重，周边房屋地基裸露，居民反映较为强烈，通过10多名退休干部调解组成员的沟通协调，施工公司出资对损毁路段进行了抢修，得到群众高度认可和赞扬。近年来，老干部调解组不断强化与区直部门、辖区企业、物业公司等单位的沟通联系，改造老旧小区暖气、下水管网1处，解决房屋纠纷、噪音污染、油烟困境等“疑难杂症”20余件，为推动构建共建共治共享的社会治理格局贡献了“银发”力量。

责任编辑：高富强