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服务更有厚度深度 治理更有温度力度

——天祝打造一批叫得响可推广的社会治理特色品牌

新甘肃·甘肃法制报记者 王建庆 通讯员 俞天炜

近年来，天祝县以建设更高水平的平安天祝为目标，以平安细胞工程创建为抓手，坚持把党的基层组织优势转化为社会治理优势，进一步完善治理体系、优化治理路径、夯实治理基础、提升治理效能，让服务更有厚度、深度，治理更有温度、力度，打造了一批叫得响、可推广的社会治理特色品牌。2022年天祝县荣获2017—2020年度平安甘肃建设示范县，县综治中心荣获平安甘肃建设先进集体称号。

党建引领“融进去”  基层治理“活起来”

天祝县为激发社会治理活力，高质量推进市域社会治理现代化试点工作，成立由县委、县政府主要领导任双组长的平安天祝建设领导小组，建立县委统一领导、政法部门牵头抓总、成员单位齐抓共管、乡镇村组共同治理四级联动机制。健全党委政府主导推进、部门专项治理、行业系统治理、单位主抓治理、基层共同治理“五位一体”责任体系，整体联动、系统推进。

实践中，积极探索推行“党建引领、两手发力、三调联动、五治融合”的基层治理模式，印发《天祝县党建引领乡村治理试点工作实施方案》，推行领导干部带案下访解民忧“板凳工作法”，变“群众上门”为“干部跑腿”，将基层党组织的政治优势和组织优势成功转化为实实在在的治理效能。

“网格+”激发基层治理新动能

天祝县积极践行新时代“枫桥经验”，强化党支部建设标准化，做牢做实“网格化+”工作，确保基层党组织在平安建设中发挥领导作用。有效划分网格布局，建立健全“行政村党组织-网格党小组-党员联系户”村党组织体系，引导广大党员在服务群众、推动发展中发挥先锋引领作用。通过楼院会、业主委员会、网格微信群、社区广场舞等多种形式，广泛宣传各类法律政策，不断增强广大居民的法治观念，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。建立“网格化+”管理服务网，健全党建、服务、社会化管理。网格员常态化走访民情、了解民意、代办民事，做到情况掌握在单元、问题解决在楼院、矛盾化解在小区、工作推动在网格、感情融洽在社区。以“党员联户”为抓手，开展党员“一句话”承诺践诺、设岗定责活动，按照“就近、就便”原则，全县5100多名农村党员联系1.19万余农户，推动党员下沉、管理下沉、服务下沉，真正让群众感受到党组织就在身边，党员就在身边。

激活平安“小细胞”  推动社会“大治理”

为了积极推进市域社会治理现代化水平，天祝县制定《平安细胞工程创建实施方案》，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，以最基层的社会细胞为基本元素，大力推进平安校园、平安医院等20个“平安细胞”工程创建，推动平安建设向全县各行各业、基层单位延伸和深化，构建以县平安办牵头、行业主管部门分工负责、密切协作的“全领域”平安创建体系。平安家庭、平安校园等“平安细胞工程”创建参与率达到了100%，推动每个社会细胞主动履职尽责，进一步夯实共建共治共享格局，不断拓展平安建设的广度和深度。

“党的二十大为加快推进市域社会治理现代化提供了根本遵循和行动指南。全县政法系统要以党的二十大精神为指引，积极适应新形势，主动解决新问题，着力构建新机制，不断完善基层治理平台，畅通群众诉求渠道，提升社会治理效能，切实把党的二十大精神转化为完善社会治理体系提升治理效能的实际行动。”天祝县委常委、县委政法委书记张福宏说。

责任编辑：高富强