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华亭：“三大中心”助推基层治理提档升级

新甘肃·甘肃法制报记者 张小锋

社会治安综合治理中心、矛盾纠纷综合调处服务中心、公共法律服务中心“三大中心一体化”建设，是推进基层治理补短板强弱项的现实需要，是推进服务群众关口前移的具体体现。华亭市把“三大中心一体化”建设运行作为深化平安法治建设、推进市域社会治理现代化的一项重要举措，搭建起全市整合社会治理资源、创新社会治理方式的新平台，有力推动了基层社会治理提档升级。

规范建设

认真贯彻省市关于“三大中心”建设部署要求和平凉市“一核三心四联五治”工作模式，积极借鉴先进县区经验，结合工作实际，精心制定建设方案。投资30余万元，改造业务用房360㎡，按照“规范化、集成化、智能化、实战化”建设要求，设置了综治服务大厅、法律服务大厅、心理咨询室、矛盾调解室、简易法庭、仲裁庭、行政复议听证室等7个功能厅室，高标准配备了办公设施，接通平安甘肃信息化支撑管理平台、综治信息平台、命案风险预测预警系统和政务专网，为各项工作高效运行提供了坚强的阵地保障。

整合资源

科学制定“三大中心”运行管理办法，采取“常设常驻、随叫随驻”工作模式，推行“中心吹哨、部门报道”运行机制，便民利民、为民服务事项“兜底受理”。现已进驻市委政法委、法院、检察院、信访局、公安局、司法局、人社局、住建局8个部门19名工作人员，并组建矛盾调解、公职律师、心理咨询3支27人的服务团队，建立统一的领导机构、管理制度、工作流程，实现了职能互补、力量整合、数据共享，落实首问负责、限时办结等管理制度，全面推行一站式受理、一揽子解决、一条龙服务工作承诺，推动形成问题联治、工作联动、平安联创的社会治理新格局。

数据共享

在投资420万元建成市综治平台运营指挥中心的基础上，市“三大中心”全面整合平安甘肃信息化支撑管理平台等综治信息资源，实行市镇村三级同步建设运行、同步维护管理，实现资源共享、信息互通。组织举办了全市综治网格员培训班，集中对综治业务及信息平台管理维护、综治E通信息采集、数据录入等理论知识和操作进行培训，市镇村三级网格员履职能力、业务素质、纪律作风明显提升，线上采集矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、特殊人群服务管理等业务数据更加完善，今年累计采集处理各类信息21万余条，网上受理办结各类事项350件，办结率99%。

综合治理

坚持问题导向、推进综合治理，全面开展矛盾纠纷化解、信访问题办理、法律服务、公证、司法救助、行政复议、劳动仲裁、简易审判等业务。市“三大中心”运行以来，共受理办结矛盾纠纷、信访问题、心理咨询、法律服务等事项65件，办结率98%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推广“五老调解法”“梯次调解法”“三调联动”“五调对接”等基层经验，探索推行五老人员调解、法律顾问调解、基层人民调解、联合行政调解、行政复议调解、仲裁专业调解、法院司法调解“七调共治”多元调解新模式，实现矛盾在一线化解、问题在一线解决、平安在一线夯实，更好地为经济社会高质量发展保驾护航。

责任编辑：高富强