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古浪：激活社会治理一池春水

新甘肃·甘肃法制报记者 王建庆 通讯员 张福明

行人车辆，相互礼让；街头巷尾，群防群治；矛盾纠纷，就地化解；扫黑除恶，精准打击……这每一份直抵人心的安全感、每一份安抚人心的踏实感，都得益于古浪县在党建引领下的创新社会治理的结果。

今年以来，古浪县以全国市域社会治理现代化试点工作考评验收为契机，勇于探索、敢于实践，强化党建引领，坚持守正创新，着力补短板、强弱项、求突破，推动服务能力水平提档升级，激活了社会治理一池春水，群众获得感、安全感、满意度再上新台阶。

推进“五治”融合铸平安

古浪县积极构建党组织领导的区域统筹、条块协同、共建共享的基层社会治理工作新格局。县乡村三级党组织坚决扛牢政治责任，形成全覆盖基层治理体系和全方位为民服务机制，政治引领统揽力更强。深入开展法律“八进”普法宣传活动，建立政府法律顾问、学校法治副校长、一村一法律顾问等制度，法治保障执行力更实。充分发挥典型示范和引领带动作用，德治教化共治力更广。建立村务监督、“五议五公开”等制度，自治强基联动力更强。大力实施信息化建设平台，推进“平安古浪·数字乡村”建设，智治赋能源动力更足。以“政治、法治、德治、自治、智治”为抓手，全力推进市域社会治理现代化试点工作，平安古浪建设取得新进展新成效。

让群众“最多跑一地”

古浪县以规范化建设实体化运行综治中心为着力点，围绕乡村振兴示范村建设，重点打造镇村两级综治中心，规范完善“一体化”运行、“一站式”办理运行机制，有效整合基层派出所、法庭、检察室等基层政法单位和信访、网格员、治安户长、法律明白人等工作力量。建立“首问负责制”“矛盾纠纷调解工作流程”等多项制度机制，采用“下乡问诊”和“坐堂会诊”相结合的方式，为群众精准提供法律咨询、政策讲解、纠纷调处、事项代办等服务，纵向贯通、横向协同，实现了群众信访和矛盾解决“最多跑一地”，全县矛盾纠纷调处率保持在98%以上，信访总量同比下降188%。

搭建多元共治“大舞台”

基层是社会治理的最前哨，基层治理能力直接关系社会安全稳定。全县通过认真贯彻落实《古浪县“十四五”平安建设（政法）规划》，以开展综治中心提质增效、社会矛盾综合调解中心规范化建设、乡镇（街道）政法委员履职能力大提升、基层社会治理示范乡镇大创建“四项”行动为载体，全面解决阵地建设、人员配备、经费保障、机制建立等方面的短板弱项。29个县直单位和群团及社会组织全面参与基层社会治理，推动重心下移、资源下投、力量下沉，形成了综治中心“搭台”、政府部门“群演”、社会力量“助演”、广大群众“参演”的多元共治“大舞台”。

用好“小网格”破解“大难题”

通过出台《古浪县城乡社区网格化服务管理规范化建设实施意见》和《古浪县网格化服务管理监管任务和事项清单》，按照完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态调整的要求，整合优化网格力量配置，乡镇划分三级基层网格461个，配备网格员518人，配套综治E通手持终端353个，发放网格员工作手册2500册。将1825名人民调解员全部纳入网格担任网格“法管家”，实现网格员与人民调解员“协同作战”，通过解读群众身边的小案件、小纠纷，为群众普及法律、化解矛盾，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，形成了良好的法治服务新局面。

责任编辑：高富强