擦亮群众生产生活的幸福底色
——华亭市安口镇基层治理实现“五个转变”
新甘肃·甘肃法制报记者 张小锋
近年来，华亭市安口镇主动适应城镇化发展要求，以“贴近群众、方便群众、服务群众”为宗旨，坚持以党建引领为核心，以居民需求为导向，抓产业发展、促城镇建设、补民生短板，在强化组织引领、夯实基层基础、着力破解难题上下功夫，在基层治理上实现“五个转变”，有效提升了居民获得感、幸福感、安全感。
“兼职”变“专职”
“过去的村干部家庭生产是主业，当村班子的事务是‘副业’，说来就来，说走就走，约束力不够，工作积极性也不高，村干部管理确实让人头疼。”安丰社区党支部书记朱有明说道。
为有效整合城镇社区服务功能，安口镇将4个社区的人力整合在一起，27名社区干部严格执行8小时内坐班、8小时外值班、签到签退等制度，社区干部的选择也向年轻化转变，实现了社区干部岗位由“半脱产”转为“全日制”专职化。干部管理越来越规范，群众满意度也在节节攀升。
“管理”变“服务”
“我现在在家带孙子，子女都不在身边，交不了水电费，跟社区说明了情况，楼栋的网格员上门代替收缴水电费、物业费了。”西大街社区居民张女士高兴地说。
今年来，安口镇围绕“小事不出院落、难事不出网格、大事不出社区”主线，不断探索“党建+网格化”基层党组织建设的新模式，建立楼栋、小区、社区三级“网格化”管理构架。建成集党建、综治、便民服务等功能为一体的社区综合服务中心，实现服务管理由分散向集中的转变。社区综合服务中心共有专兼职网格员100余名，配套收集社情民意、矛盾调解、事务代办等十个服务清单，实现机制共建、阵地共用、资源共享的社区治理新格局。
“单项”变“多元”
安口镇推进“五治五力五促进”基层治理模式，依托新时代文明实践所（站），常态化开展“我为群众办实事”实践活动，成立社区服务党员先锋队、文明实践志愿服务队伍7支，吸纳志愿者100余人，根据群众需要化身“民情收集员”“矛盾调解员”，活跃在大街小巷，收集民情民意、排查安全隐患、协调纠纷矛盾。今年来，共收集社情民意100余条，化解矛盾纠纷31起，为民帮办实事130件，受益群众达3000人。
“社区服务中心还围绕群众普遍关注的医疗、养老、临时救助、残疾人服务等问题，创新‘民情直通车’品牌，用多元化的工作方式达到群众人人满意的效果。”西大街社区党支部书记贾静说。
“农民”变“居民”
“我们从山上搬下来，由农民变成了居民。”年近古稀的刘大爷告诉记者，现在生活、出行都很方便，社区还注重精神文明建设，新修的日间照料中心，特别适合上了年纪、儿女工作忙的老人。
安丰社区作为安口镇第一个农村转社区的代表，注重从思想观念、生活方式等方面引导居民适应城镇生活。常态化开展法治宣传、就业技能培训等惠民行动，开展“最美家庭”“致富标兵”评选，鼓励“乡贤”现身“道德讲堂”说法，用身边事教育身边人。居民积极参与环境整治、社区服务等公共事务，“主人翁”意识不断增强。
“增收”变“富民”
“过去几十年，我们村集体经济发展得也不错，这些年随着各种改革，我们不断整合资源，成立华亭市安丰房地产开发有限责任公司，村里没有工作的人都来打工挣钱，人人都尝到了发展集体经济带来的甜头。”提起安丰社区的发展历程，在社区工作了40年的刘主任自信满满。
近年来，安口镇积极引导城市社区发展集体经济，依托新建的便民市场、商务酒店、汽修市场等经济实体，社区集体经济年总收益达150万余元，提供了近1000个就业岗位，居民户均收入达1.3万元。
责任编辑：高富强
