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玛曲：“8+”模式让基层治理更具活力

新甘肃•甘肃法制报特约 记者 李宏林 通讯员 蔡金城

今年以来，玛曲县以增强群众获得感、幸福感、安全感为目标，加强组织体系建设、不断夯实治理基础、大力实施包联工程等方式，全面推行“基层党建+文明村社+和谐寺庙+十户联防+美丽家园+两代表一委员+党政干部+民兵队伍”基层社会治理“8+”模式，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理新格局，促使基层社会治理充满生机、更具活力。

精心搭建治理体系  让“8+”模式脉络更加清晰

玛曲县委、县政府精心谋划、科学布局，精心组织、统筹推进，成立由县委、县政府主要领导任组长和县委政法委牵头抓总的“8+”基层社会治理组织机构，制定了《关于以党的建设为统领全面构建“8+”基层社会治理工作机制的实施方案》等“1+13”配套方案和工作办法，明晰了人大、政协、组织、宣传、统战、政法等9个部门融入“8+”机制措施，确定了网格指导员和入格联户力量职责任务清单，强化了全领域动态治理、全方位依法治理、全时空精准治理、全天候有效治理、全要素智慧治理、全链条无缝治理的组织保障，形成了“党委领导、政府负责、政法牵头、社会协同、公众参与”的工作格局，促使服务群众在网格、发现问题在网格、落实责任在网格、化解矛盾在网格的工作脉络更加清晰。

精细推动工作落实  让“8+”模式运行更加高效

  紧盯大力推进市域社会治理现代化试点工作，以综治中心规范化建设为切入点，挂牌设立1个县级、8个乡级综治中心，科学划分网格64个，选配联户长753名并为每人配备1部平安通手持终端，分配平安通APP账号4203人，安排州县两级89个单位包联43个村（社区），实现“乡有网格、村有联防、户有包抓、智慧治理”，打造数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能化治理新模式，并充分发挥党政干部“六大员”、两代表一委员议政监督、民兵队伍应急处突等作用，不断推进“8+”基层社会治理模式扁平化运行。同时，依托乡镇政务服务中心和村级党群服务中心阵地资源，搭建面向群众、方便村民、服务民生的综合服务平台，推动多条线拧成一股绳，全力打通基层社会治理“末梢神经”，实现服务群众零距离。

精准实施嵌入网格  让“8+”模式开端更加强劲

按照“下沉村社、编入网格、进入户舍”的要求，充分发挥网格长、联户长和两代表一委员、党政干部、民兵队伍接地气、察民情、聚民智、解民忧的独特优势和先锋作用，扎实开展实地走访一次、入户交谈一次、民意调查一次、信访排查一次、问题征集一次“五个一次”活动。目前，共收集社情民意152件、着力解决“急难愁盼”问题45条，实现“民有所呼、我必有应”，促使“8+”基层社会治理“包村驻寺、入格联户”变得更有活力，并按照线下走访+线上报送的原则，把解决矛盾问题作为基层社会治理的突破口和切入点，全县矛盾纠纷和信访案件化解率达98%以上，公共服务和社会服务能力得到有效提升。

责任编辑：高富强