合作 以平安建设推动市域社会治理创新
新甘肃·甘肃法制报特约记者 李宏林 通讯员 杨琳
今年以来，合作市聚焦全域平安、基层治理、五治融合，积极探索符合甘南实际、满足群众需求的治理模式，全市人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
巩固平安建设成果
着力擦亮雪域羚城新名片
合作市建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的治理体系，全力保障全市市域社会治理现代化试点工作有序开展。按照“六有”“八化”标准，实体化、实战化建设完成市、乡、村三级综治中心，运行以来共受理各类事项870余件，涉及人数1300多人次，已办结832件，收集证据121件，协调解决资金246万余元。推动新时代“枫桥经验”本土化实践，全市基层乡镇（街道）、村（社区）、组三级人民调解组织网络全面搭建，建立321个人民调解组织机构和1132名人民调解员队伍，创新打造“才让当智调解室”“王立石警务室”等基层矛盾纠纷调解工作品牌。充分发挥“三调联动”作用，扎实开展矛盾纠纷大排查大调处大化解专项行动，化解各类矛盾纠纷715起。实现五年零命案发生，主要刑事案件发案率持续下降，社会治安平安祥和。2022年，平安合作建设领导小组办公室荣获“平安中国先进集体”、合作市荣获“2017—2020年平安甘肃建设先进示范县（市、区）”。
探索推进“8+”治理模式
着力构建基层治理新格局
合作市持续推进“网格化+十户联防”和“141”基层社会治理机制，构建297个网格，选配联户长1616名，确保日常治安巡逻防控、安全隐患排查、辖区人员管理、情报信息搜集等工作有序有效开展。各级党委（党组）不断健全领导机制和保障体系，树牢“大抓基层、大抓基础、大抓治理”的鲜明导向，配齐配强10名乡镇（街道）政法委员和配备11名村级政法委员，积极推进“基层党建＋文明村庄+和谐寺庙＋美丽家园+十户联防+两代表一委员+党政干部+民兵队伍”基层社会治理新机制，对4100多名“8+”力量人员设岗定责、融入网格、聚力治理，把社会治理触角延伸到每个村组、每个楼栋、每个家庭，为打造“五无甘南”创建“十有家园”和建设“青藏之窗·雪域羚城”提供了强有力的平安保障。
夯实基层治理基础
着力打造市域共治新路径
合作市树立注重基层一线导向，将68名懂藏汉“双语”且群众工作能力强的市直单位事业干部调整交流到乡镇工作，调整补充全市15个行政村村干部18人，夯实了基层治理基础。将法治建设纳入市管领导班子和领导干部年度考核，开展党政主要负责人推进法治建设第一责任人履职情况述职评议；全面落实行政执法“三项制度”，持续深化综合行政执法改革，创新法律服务体系，成功创建全国民主法治示范村1个，全省民主示范村（社区）12个，全州民主示范村（社区）15个。“八五”普法扎实推进，组建红色宣讲员队伍，下沉网格一线，开展《宪法》《反有组织犯罪法》等专题宣传教育和“法润羚城”法治宣讲活动160余场次，发放宣传品12万个，受教育人数达8万余人次，让法治理念“飞入寻常百姓家”。
结合全国文明城市创建，开展“文明家庭”“最美志愿者”“最美羚城人”“五星级文明户”等系列创评活动，建立全市志愿服务队211支，实名注册志愿者1.4万人，开展各类活动1200余场次。推动智慧法庭、智慧检察、智慧公安等系统升级改造，市综治中心、舆情服务中心、融媒体中心“三个中心”联通融合，做到网络畅通、平台贯通、数据融通，为基层治理和决策提供了强有力的信息保障。
责任编辑：高富强
