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让基层治理更有温度更具效率

——阿克塞多维施策提升综治中心实战化运行效能

新甘肃·甘肃法治报记者 魏世东

　　“太感谢你们了，短短3天时间，51500元机械设备租赁款就拿到手了！”7月7日，在阿克塞县综治中心，瓜州县机械租赁个体户张某某、刘某某、邢某三人带着锦旗，紧紧握着工作人员的手感激地说。这是阿克塞县综治中心高效化解矛盾纠纷的又一鲜活实例。

　　近年来，阿克塞县综治中心不断提升规范化建设水平和实战化运行效能，让基层治理更有温度、更具效率，综治中心群众吸附能力明显增强，全县矛盾纠纷化解率不断提高，群众安全感满意度持续提升。

规范建设，打造一站式服务阵地

　　“以前办事得跑好几个地方，现在在这里一站式就能搞定，太方便了。”7月4日前来办事的金山社区居民库丽太深有感触地说。

　　走进阿克塞县综治中心，近百平方米的服务空间内，10个服务窗口整齐排列，法律援助、信访接待、矛盾调解等功能区一应俱全。2023年投入20余万元实现县综治中心在沿街地段揭牌运行，2025年投入16.5万元完成提档升级改造。同时，在4个乡镇实现平安法治办（综治中心），与派出所、司法所有机融合，形成“一站式”矛盾纠纷化解新模式。

　　阿克塞县综治中心设立中心调解委员会，调解员既有法律专家和专业律师，也有熟悉哈萨克族习俗的“土专家”。专职网格员玛依拉古丽加入调解队伍后，用双语为群众讲解法律知识，全年参与调解纠纷16件。综治中心通过“理论学习+案例研讨+总结提炼”的培训模式，网格员、调解员处理复杂纠纷的能力得到大幅提升。

实战运行，激活矛盾化解新动能

　　“保阿姨，绿化管不出水的问题我已向有关部门反馈，他们说下午派人过来排查。”近日，网格员刘俊豪一边记录，一边向居民保某反馈。

　　阿克塞全县24个网格的24名专职网格员，每天活跃在街头巷尾，今年以来，累计走访群众4000余户次，收集答复社情民意800余件，其中70%能够当场解决，其余难以解决的诉求问题，详细记录在《民情日记》本上，及时联络相关部门处理解决。

　　综治中心紧盯平台管理和使用人员操作应用水平，对症下药，强化培训，提升平安甘肃信息化支撑管理平台、命案风险智能预警系统、公共安全视频图像信息共享平台、网格化服务管理平台以及“陇情e通”APP等信息平台实战水平。今年以来，开展综治信息平台实操培训3场60余人次，累计录入更新平台各类信息数据10220条；命案风险智能预警系统录入并进行持续跟进矛盾纠纷数据11条。

　　综治中心广泛收集乡镇、政法各部门、行业主管部门相关数据，发布综治形势分析研判专报6期，通过同期数据比对，精准发布预警提示，并有针对性地提出应对措施，实现了对矛盾纠纷隐患的早发现、早干预、早化解，有效避免了小矛盾演变成大问题，让治理工作从被动应对转为主动出击，进一步筑牢了基层平安防线。

民族特色，彰显基层治理温度

　　阿克塞综治中心通过“阿德力哈孜”“好大姐”“一壶奶茶”等特色调解室，扎实开展矛盾纠纷多元调解工作。建立工作台账，实行动态管理，采取多种手段、多方参与、协同作战的方法，集中销号化解，切实把矛盾解决在萌芽状态。今年以来成功调解草场争议、家庭婚恋、邻里关系等重点领域矛盾纠纷34件，成功率达89.5%。

　　阿克塞县司法局定期通过法律直播间，创新推出“法在身边”线上普法栏目，播出双语普法短视频28期，安排公职律师深入学校、企业、社区开展法治讲座8场次，组建“冬不拉普法队”深入田间牧区。今年以来，通过通俗易懂的语言向农牧民群众讲解最新政策法规16场次，发放宣传资料1200余份，有效提升社会公众的法治意识和法律素养。

　　同时，阿克塞县聚焦健全村规民约、居民公约，将“尊老爱幼、邻里互助”等传统美德融入自治规范。阿勒腾乡全面依托“协商议事会”“一约四会”，定期商议解决草场划分、水源使用等牧区难题问题；民主社区通过协商议事会，凉亭微课等方式收集社情民意，发动居民自主解决环境卫生、停车管理等民生实事。

责任编辑：高富强