服务9478户户籍人口、24419户常住人口，管理471个居民楼院……面对超8万人的治理体量，天祝县华藏寺镇社区服务中心（城市社区）积极破解基层治理难题，将矛盾纠纷化解率提升至98.5%，推动社区从“问题集散地”蝶变为“和谐样板间”。近年来，天祝县城市社区创新实践“1341”基层治理模式，让新时代“枫桥经验”在西北小城落地生根，切实增强居民幸福感安全感。
第一个“1”是指党建引领这一核心引擎。基层治理千头万绪，党建引领是关键。城市社区健全基层组织体系，构建起“城市社区党工委+社区党委（党总支、党支部）+网格（居民小区）党支部+楼栋（院落）党小组+党员中心户”五级组织架构，让党组织的触角延伸到基层治理的“神经末梢”。同时,推行“五长”责任管理制，从县级领导担任社区片长，到社区干部担任网格员，再到离退休党员等担任楼院长、单元长，形成“五级”网格管理模式，有效串联起信息收集、问题处理的链条，确保社情民意及时掌握、矛盾问题快速处置。
“3”指的是赋能。城市社区以党建引领为核心，推动法治、德治、自治深度融合，推广创新治理模式，打造“枫桥式综治中心”，成立个人调解工作室，设立社区法律服务接待联络点，开展形式多样的法治宣传，引导群众依法办事、依法维权；德治润心，通过选树道德模范、倡导先进事迹，营造崇德向善氛围；自治固本，调动居民参与社区治理的积极性，让居民成为社区治理的“主人翁”。
“4”代表四网协同创新。城市社区积极推行“警网+检网+法网+司网”的“四网融合”工作模式，依托网格化管理体系，为社区网格配置警官、法官、检察官、律师。“三官一律”深入网格一线，充分发挥法律专业优势，参与案事件调解、司法确认等工作，有效提升矛盾纠纷化解质效。同时，设立社区法律服务接待联络点，开展形式多样的法治宣传，引导群众依法办事、依法维权，从源头上减少矛盾纠纷的产生。
最后的“1”是指聚焦一线服务。城市社区始终秉持“民有所呼、我有所应”的服务宗旨，将服务阵地前移到群众身边。通过“大走访”践行“四下基层”制度，依托“12345”便民热线和“陇情e通”建立工作机制。社区网格员活跃在楼院之间，采集信息、排查问题、服务群众，让基层治理既有力度更有温度。
（新甘肃·甘肃法治报记者 王建庆）
责任编辑：高富强
1.本文为法治甘肃网原创作品。
2.所有原创作品，包括但不限于图片、文字及多媒体形式的新闻、信息等，未经著作权人合法授权，禁止一切形式的下载、转载使用或者建立镜像。违者将依法追究其相关法律责任。
3.法治甘肃网对外版权工作统一由甘肃媒体版权保护中心(甘肃云数字媒体版权保护中心有限责任公司)受理对接。如需继续使用上述相关内容，请致电甘肃媒体版权保护中心，联系电话:0931-8159799。
