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多元联动破解治理难题

——秦州西关街道落细落实基层主防责任

新甘肃·甘肃法治报记者 齐洪德

　　今年以来，秦州区西关街道以党建为引领，努力构建网格化服务管理格局，着力提升综治中心实战化水平，进一步落细落实基层主防责任，实现矛盾纠纷分级化解，走出一条多元联动破解基层治理难题的新路子。

筑牢基层治理党建基石

　　积极构建“街道大工委-社区大党委-网格党支部-党员志愿者-社区网格员”五级组织架构，实现网格党组织全覆盖，将党组织从社区延伸到网格、小区、楼栋、院落，通过社区“两委”班子成员管网格、在职党员进网格、志愿服务队驻网格、“红色物业”联网格等途径，构建起一网兜起辖区大小事的网格治理格局。

　　积极探索一核多元治理体系，不断推进“大工委”“大党委”建设，将辖区45个企事业单位纳为区域化党建成员单位，牵头制定三张清单、签订共建协议，下沉党员干部、网格员、志愿者结对联系居民群众，开展民主协商议事，高效解决网格内居民群众关心关切的热点、难点、堵点问题，以党的组织统领网格“微治理”，将民生诉求“一网收尽”。

提升综治中心实战化水平

　　以整合资源、畅通渠道、提高效率为手段，建设集矛盾纠纷调处室、治安联防室、心理咨询室、群众接待室、诉调对接室、办事大厅、信息平台“五室一厅一平台”为一体的街道社区两级综治中心，街道“五办四中心一执法队”和司法所工作人员常驻，设立“一窗受理”业务，形成了社会事务“一站式”受理。

　　为81名网格员配备了“陇情E通”终端，在居民群众中推广运用“天水五治”小程序，实现了信息收集、上报数据化信息化，突出了信息交互在现代化社会治理体系中的关键效能。在辖区75个小区开展了集门禁、公共视频以及车辆管理等基础功能为一体的“智慧安防小区”建设工程，实时掌握重点区域、重点部位、重点路段信息动态。

实现矛盾纠纷分级化解

　　按照“预警在先、及时处理、就地化解”的原则，将排查到的各类矛盾纠纷按照“蓝黄橙红”四个等级进行动态管控、分流办理、分级化解，实现轻微矛盾纠纷由社区网格员“随手调”，一般矛盾纠纷由网格长和包抓领导“针对调”，较大矛盾纠纷由政法委员、综治中心、一级网格牵头“联合调”，重大纠纷和影响社会稳定的纠纷进行红色预警。截至目前，街道共调解各类纠纷410起。

　　精准定位综治中心职能，充分发挥“一站式”矛盾纠纷调处中心的作用，加强访调、诉调、警调对接联动机制，实行线上线下双线联动，综治中心与法院案件互推互送，运用“1+4+N”化解模式，合力化解矛盾纠纷，实现应调尽调、能调不诉，诉调对接平台化解矛盾纠纷的作用得到明显发挥。

责任编辑：韩小月