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以智慧化推进社区矫正高质量发展

——天祝县推进社区矫正工作规范化、信息化、智能化

新甘肃·甘肃法治报记者 龚利芳

近年来，天祝县以创建全国“智慧矫正”中心为契机，紧扣新时代社区矫正工作新要求，全面推进社区矫正工作规范化、信息化、智能化，为全县经济社会高质量发展营造了安全稳定的法治环境。

以严格执法为“切入点”切实

提升矫正执法水平

加强矫正机构和队伍建设，依法成立县级和乡镇社区矫正委员会，实现县乡社区矫正委员会全覆盖，构建起“党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、检察机关法律监督、相关部门密切配合、社会力量广泛参与”的管理体制机制。全县19个乡镇配备专职工作人员38人。社区矫正工作者一律持证上岗、亮证执法，严守工作纪律，树立社区矫正执法队伍良好形象。

加强职业操守纪律教育。严格落实社区矫正工作人员“六不准”原则，筑牢思想防线，通过典型案例，教育警示矫正工作者提高思想认识，做到秉公办案，严格执法，杜绝以权谋私、公权私用、执法腐败。引导依法依规开展刑罚执行工作，促进社区矫正工作的规范化运行。

强化安全监管责任。采取现场点检、电话抽检、网上巡检、远程视频点检“四级”点检方式开展日常监管，严格按照矫正对象外出请假事由强化人员管理。

以强化监管为“着力点” 

筑牢安全稳定防线

严格执行《社区矫正法》，落实矫正对象监管制度，强化信息核查力度，定期组织开展集中学习教育和公益活动，组织参加心理辅导、以案释法、训诫警示教育等，提高遵纪守法意识，注重修复社会关系。

开展风险隐患排查整治，深入矫正对象家庭、村组（社区）及单位，通过实地察访、重点谈话、个别教育，全面掌握其生活状况、思想动态及遵纪守法情况，加强教育疏导和危机干预，排查实际困难及安全隐患，防范和消除再犯罪苗头。

针对重点监管对象，加强检查频率，强化针对性措施。严格落实值班备勤和信息报告，制定完善社区矫正突发事件应急处置机制，提升风险处置能力，掌握风险应对措施，保障上情下达、下情上知，应对突发事件防范得当、处置迅速。

强化法律监督，推进刑罚执行一体化建设。常态化联合检察机关开展社区矫正执法检查活动，掌握基层矫正执法情况，制定整改措施，促进检察机关与司法机关工作衔接配合、信息互通共享、监督常态促进。同步开展案卷评查活动，规范完善矫正工作档案。

以“智慧矫正”创建为“突破点” 

发挥科技支撑作用

认真落实我省“智慧矫正中心”创建工作要求，融入全省社区矫正信息化建设大局，高标准、高质量完成“智慧矫正中心”创建任务。规范设置综合管理区、监督管理区、教育帮扶区“三区”及装备室、值班室、社会联络室、信息采集室、宣告室、训诫室、驻检室等“十八室”。按照场所标识统一化、功能布局规范化、管理流程制度化、监管手段信息化的“四化”标准，对社区矫正一体化平台软、硬件进行升级改造，达到统一名称、统一功能、统一设施、统一标牌、统一色调的“五统一”标准。

充分利用“智慧矫正中心”视频联网体系，加强对基层司法所工作的点对点、可视化指挥，提高对各种风险的预警、梳理、甄别、研判和应急处置能力，实现司法部、省司法厅、市司法局、县矫正中心、乡镇司法所五级网络纵向贯通、上下联动、资源共享，确保管理不断人、联系不断线、监管不断链，构建起立体式、全覆盖的“智慧矫正”信息化监管体系。

矫正中心现有工作人员具体履行调查评估、报到接收、集中教育、训诫警告、解除矫正等工作，打造集刑罚执行、监督管理、教育帮扶等多项功能于一体的综合性社区矫正工作平台。充分发挥阵地建设作用，将现代信息技术与社区矫正工作深度融合，以信息化推进社会治理体系和治理能力现代化，以智慧化推进社区矫正高质量创新发展，不断推动社区矫正工作规范化、精细化、智能化发展。

以帮困扶助为“落脚点”

促其正常融入社会

强化阵地建设，夯实帮扶举措。积极探索教育矫正方法，创新教育矫正载体，16个乡镇建成社区矫正“公益劳动基地”。分别在华藏寺镇岔口驿敬老院建成社区矫正“公益劳动基地”；华藏寺镇宽沟工业园区建成社区矫正“就业服务基地”；县委党校建成社区矫正对象“警示教育基地”。通过建设“三类基地”，进一步做好矫正对象的教育改造和技能培训工作。

做好远程会见，落实亲情帮教。加强与省内各监狱协调，为有探视需求的群众提供便捷的远程会见服务，协助监狱做好亲情帮教工作，落实好远程帮教惠民政策，为服刑罪犯顺利回归社会打下良好的基础。截至目前，已完成远程视频会见325场次，参与视频会见的家属858人次。

凝聚社会力量，共建帮扶桥梁。严格落实安置帮教补助政策，已对10名矫正对象及34名刑释人员落实安置帮教补助政策22万元；为8名生活困难的安置帮教对象协调落实民政救助3.8万元；将7名有一技之长的刑释人员介绍到县内企业安排就业。通过社会帮扶救助和人文关怀、亲情帮教，让社区矫正对象及刑释人员切实感受到政府的关怀和社会的温暖，促进了社会的和谐稳定。

责任编辑：高富强