金昌:用心用力用情办好每一起行政复议案件

发布时间:2022-11-25 14:23:18     来源:甘肃法制报

金昌:用心用力用情办好每一起行政复议案件

新甘肃·甘肃法制报记者 龚利芳

  今年以来,金昌市司法局恪守“ 以人为本 、复议为民”的理念,以“定分止争、案结事了”为目标,坚持公正高效、有错必纠,多措并举、精准发力,用心用力用情办好每一起行政复议案件。

调解优先

促进争议实质化解

  金昌市司法局将调解和解贯穿行政复议办案全过程并优先适用,对适合调解和解的案件,一方面通过督促执法部门预先介入,对于明显违法的行政行为进行“自我纠错”;另一方面充分发挥市政府行政复议调解和解委员的作用,及时居中协调,注重分析当事人的争议来由、实质诉求和矛盾症结,综合运用释法说理、类案指引、情绪疏导等多种方式,通过“软纠错”的方式推动行政争议实质性化解,实现“案结事了”。

严把“三关”

提升案件审理质效

  严把证据事实关。金昌市司法局严格审查作出原具体行政行为的事实,注重对证据的真实性、合法性、关联性的分析,对于各执法机关,特别是承接综合执法改革事项的部门的行政执法案件,通过严格审查执法证据、执法程序、法律适用、自由裁量等方式,妥善处理行政争议,监督行政行为。严把质量效率关。对适用简易程序作出的处罚、市场监管投诉等案件,一律快审快办;对适用普通程序审理的案件,既强调“调”,又不偏废“审”,发现具体行政行为明显违法或者不适当的,当纠则纠,当撤则撤。严把文书审签关。对拟作出复议决定的案件,通过法制审核、层层审签,切实提高行政复议案件审理的科学性、精准性和合法性。

强化监督

提升依法行政水平

  发挥复议监督质效。金昌市司法局在案件办理中发现违法或不当行政行为,采取实地调查、举行听证、发出行政复议建议书、意见书等方式予以严格监督。坚持行政复议决定抄告制度。将行政复议决定抄告被申请人的上一级主管部门,增强监督依法行政的合力,倒逼行政机关不断提升行政执法水平和公信力。强化督促检查。将行政复议法律文书履行情况纳入年底法治政府建设考核,加大考核比重,定期开展督查检查,及时发现存在问题,提出改进措施,延展行政复议监督功能,提高行政复议监督质效。

源头预防

实现执法长治长效

  金昌市司法局督促涉案部门有针对性地加强对工作人员的业务培训,重点研究解决执法过程中存在的突出问题,确保执法人员做到干什么学什么、缺什么补什么,有效避免因执法不规范或执法不作为引发的行政复议案件。按照“以案治本”的思路,针对依法纠错案件,找准症结,靶向开展源头治理,对治安管理、工伤认定、食品安全等与群众切身利益相关的案件,指导行政机关规范执法程序,保障群众合法权益,确保“复议一件、规范一片”,从源头上预防和减少行政争议发生。

加强指导

深化复议体制改革

  金昌市司法局加强行政复议宣传和指导,重视培养程序意识、证据意识,落实执法“三项制度”,严格规范公正文明执法,在作出执法决定书中准确告知行政相对人权利救济方式,避免出现“复议无门”。加强复议机构与行政机关的协调联动,做好行政复议体制改革的“后半篇文章”。

责任编辑:高富强