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数说 2021甘肃公安队伍建设

    在历史坐标系中，2021年注定留下特殊而重要的印记。 

这一年，中国共产党成立100 周年，“十四五”开局，经历各项大考的甘肃公安在攻坚克难中砥砺前行！ 

这一年，甘肃公安无数次奔波，一直在路上； 

这一年，甘肃公安日夜坚守，用警心暖民心； 

这一年，甘肃公安以生命赴使命，用挚爱护苍生； 

这一年，甘肃公安在紧绷的弦上跃动，义无反顾…… 

这一年，全省公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记“七一”重要讲话和重要训词精神，认真落实全国、全省公安工作会议精神，紧紧围绕厅党委“1351”总体思路和“十大”工作体系，坚持政治建警全面从严治警要求，统筹推进党史学习教育和政法队伍教育整顿，紧扣公安队伍革命化正规化专业化职业化建设要求，着力锻造“四个铁一般”陇原铁军，全省公安队伍建设不断向好发展，取得明显成效。 

第二个中国人民警察节来临之际，让我们一起数说2021甘肃公安队伍建设，回顾记忆中的那一抹“警”色。

坚持政治建警熔铸忠诚

锻造铁军新面貌

全省公安机关始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯穿公安队伍建设各方面、全过程，紧密结合党史学习教育、政法队伍教育整顿和政治督察，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引导全警在服务党和国家大局大事中履职尽责，在应对重大风险考验中担当作为，以实际行动诠释政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。

全省公安机关共举办政治轮训班、专题读书班70余场次，警示教育活动356场次，英模事迹宣讲会253场，政治轮训视频大讲堂9期，轮训民警10余万人次，使全警保持了统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

       省公安厅供图。

坚持铁腕治警正风肃纪

树立队伍新形象

紧紧围绕打造忠诚干净担当的政法铁军这条主线，全省公安机关高起点开局、高标准实施，聚焦人民群众反映强烈的各类顽瘴痼疾，分阶段、分批次开展队伍教育整顿，结合中央督导和公安部政治督察反馈意见，在全省公安机关深入开展了“九大顽瘴痼疾专项整治行动”和“八大为民服务行动”，推动省市县公安机关建立形成“1+7+N”大监督等9大类1300余项制度机制，推出为民便民举措260余项，中央督导组指出的问题，整改率和反馈率达到100%。

通过队伍教育整顿，有效解决了一批顽瘴痼疾，清除了一批害群之马，全省公安机关执法公信力、人民群众安全感和满意度持续提升，进一步树立了全省公安队伍良好形象。

坚持立足实际着眼长远

凝聚发展新合力

全省公安机关始终坚持问题导向，直面和破解队伍改革、人才引进、辅警管理等队伍建设管理中的体制机制难题，探索形成常态化职级晋升工作机制，进一步盘活警务资源、释放公安队伍内在活动，有效推动全省公安队伍实现高质量发展。

借助市县班子换届的有利契机，推动应交流的市州公安局长和常务副职100%全部完成交流，市县公安机关班子成员中年轻干部人数较2018年增长近2.5倍，老中青相结合的干部梯次结构逐步形成。

出台《甘肃省公安机关警务辅助人员管理条例》，配套制定层级管理、员额管理、薪酬管理、奖励和抚恤工作5个制度，成为全国第11个出台辅警管理立法的省份，有效提升了全省公安机关辅警队伍管理的法治化、正规化、规范化水平。

针对我省公安专业技术人才匮乏的问题，不断加大公安专业人才引进培养力度，高质量完成2021年公安院校公安专业在甘招生和面向公安院校公安专业应届毕业生招录人民警察工作，并通过完善人民警察招录机制，创新特殊紧缺人才引进等方式，为全省公安机关招录了一批紧缺专业技术人才。

同时，研究制定出台《甘肃省公安机关专家人才库建设管理实施细则》，配套建立完善了人才招录引进、教育培养、管理使用、激励保障措施，为着力营造拴心留人的人才发展环境，进一步夯实人才队伍基础提供有力保障。

        2021年11月6日，兰州市公安局广大民辅警以雪为令，迅速行动，迎风冒雪坚守在疫情防控一线 各点位。 新甘肃·甘肃法制报记者 张芳芳 摄

坚持围绕中心服务大局

提升队伍新能力

全省公安机关坚持把抓重大任务落实作为“试金石”“磨刀石”，充分动员组织全省各级公安机关党组织和广大民警辅警在疫情防控等急难险重任务中发挥作用、践行初心使命，全警动员、全员参与疫情防控各项工作任务，有效服务全国全省防疫大局，为打赢疫情防控遭遇战、阻击战作出了积极贡献。

积极探索科学作战模式，聚焦护航发展、适应形势任务、提升实战能力，积极转变练兵理念，组建厅机关办案攻坚机动队，有效提升厅机关精准打击、破案攻坚的实战水平。

扎实开展轮值轮训、岗位练兵、送教考核等基础练兵，组织厅属12个部门警种开展“红蓝对抗”演练，全面提升专业水平和实战本领，对厅属单位146名班子成员和772名市县公安机关领导班子成员进行了礼仪队列、综合体能实地考核，树立了“强警先强将、练兵先练长”的鲜明练兵导向。

同时，将各级公安机关局长培训作为重中之重，定期举办全省公安机关领导干部读书班，统一思想、凝聚共识，确保省市县三级步调一致、同频共振。

     2021年9月17日，兰州市公安局特警支队在严格执行疫情常态化防控措施前提下，举办“迎中 秋 话团圆”警营开放日活动。新甘肃·甘肃法制报记者 张芳芳 摄

坚持以警为本激励担当

营造警营新风尚

全省公安机关全力做好待遇保障、记功奖励、抚恤优待等工作，努力调动全警履职担当作为的积极性，确保队伍始终保持高昂斗志和旺盛战斗力，在全警营造了对标先进、崇尚英模、比学赶超的浓厚氛围。

坚持突出重点、服务一线，综合运用记功嘉奖、通报表扬、发慰问电和嘉奖令等多种形式，大力表彰奖励在各项重点工作中成绩突出的集体和个人，充分激发广大公安民警的工作热情和积极性。

紧跟实战激励士气。全省公安机关围绕建党100周年安保、疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、命案积案攻坚、重点工作百日攻坚等各项公安重点任务积极组织开展记功奖励工作，共记功嘉奖集体607个（一等功14个、二等功65个、三等功261个、嘉奖267个），个人4891名（一等功17名、二等功142名、三等功1225名、嘉奖3507名），授予（追授）全国公安系统二级英雄模范称号14人。

深入挖掘典型培养。及时发现、主动挖掘在打击犯罪、维护稳定、服务群众、综合保障等各项公安工作中表现突出的集体和个人。评选推荐国家级表彰奖励集体1个、个人1名，省部级表彰奖励集体26个、个人58名，向公安部推荐全国优秀公安局3个、全国优秀公安基层单位15个、全国特级优秀人民警察4名、全国优秀人民警察22名、全国公安机关爱民模范集体7个、爱民模范7名。结合首届人民警察节庆祝活动，组织开展了全省公安机关“大基础”五个100、“大法治”五个100、“大网安”三个100和三个10评选，通报表扬集体320个、个人1010名。会同省人社厅表彰奖励全省优秀公安局10个、优秀公安基层单位50个、优秀人民警察100名。

完善机制树明导向。切实帮助解决民警辅警家庭生活困难，省公安厅共慰问公安基层单位77个、个人1160余名。同时，举办了民警职工子女高考升学座谈会、警衔晋升仪式，为全省公安机关从警40周年的300余名民警颁发荣誉纪念章（纪念牌），发放警衔证书1700余本，有效提升荣誉感、归属感。（新甘肃·甘肃法制报记者 张芳芳）

实事好事暖民心惠民生

2021年我省161万人申领“电子驾照”

法治甘肃网·甘肃法制报讯（新甘肃·甘肃法制报记者 张芳芳）1月6日，省公安厅召开“2022‘向人民报告’系列新闻发布会”，就全省道路交通安全管理情况作了通报。记者从发布会上了解到，2021年全省共查处各类交通违法1194万起，较去年减少253万起；共发生一般交通事故8425起，造成2021人死亡，启用电子驾驶证，先后有161万人成功申领。

省公安厅交警总队总队长王高年介绍，2021年我省推出“我为群众办实事”12项便民新措施，解决了群众“急难愁盼”的一批具体问题。启用电子驾驶证，先后有161万人成功申领。推广应用货车电子通行码，有效保障重要民生物资配送畅通。深化智慧停车管理，缓解城镇老旧小区居民“停车难”问题。推行定制化服务，实现小型汽车驾驶证全国“一证通考”和“异地分科考”、机动车转籍“异地通办”、普通车辆“全国通检”，共办理通考、通检业务80.5万余笔。推行一般程序处理交通事故8种关键证据网上查询，适用简易程序快处快赔交通事故18.2万起。实施“学法减分”，共有 215万余人申请学法减分，累计减分84万人次。推进“互联网+交管”服务，形成网页、短信、手机APP、语音服务“四位一体”的服务体系，机动车和驾驶证业务网办率同比上升25.26%和10.1%。全面排查、取消城市24小时禁止货车通行政策，保证了城市重要民生物资配送畅通。推行货车电子通行码，全省共有5000多名驾驶人通过“交管12123”APP申请了货车电子通行码。

筑起陇原禁毒钢铁防线

2021年我省警方缴获海洛因冰毒近30公斤

法治甘肃网·甘肃法制报讯（新甘肃·甘肃法制报记者 张芳芳）吸毒人员总数首次出现下降，没有发生吸毒人员肇事肇祸案事件，毒品社会危害明显减轻……这是记者从1月6日省公安厅召开的“2022‘向人民报告’系列新闻发布会”上了解到的。过去一年，我省公安机关在严厉打击吸贩毒犯罪、收治管控吸毒人员、禁毒宣传教育等方面取得了显著成效。

据介绍，2021年，全省公安机关禁毒部门组织开展“净边2021”、集群打零、拔钉追逃等专项行动，始终保持对毒品犯罪的主动进攻态势。去年全省共破获毒品犯罪案件300多起，抓获犯罪嫌疑人750余名，缴获海洛因冰毒等毒品近30公斤，打掉贩毒团伙210余个。

同时，对吸毒人员开展“平安关爱”行动，对社区戒毒社区康复全面落实排查管控、戒毒康复、关怀救助等措施，毒品滥用规模持续萎缩。2021年全省共查处吸毒人员2700多人次，收治病残吸毒人员1100多人次，帮扶救助4万多人，戒断三年人员达4.7万多人，吸毒人员总数首次出现下降，发生根本性逆转，没有发生吸毒人员肇事肇祸案事件，毒品社会危害明显减轻。

此外，2021年11月26日省人大常委会通过的《甘肃省禁毒条例》，于今年1月1日起实施。该《条例》填补了我省禁毒地方立法的空白，是我省禁毒史上的重要里程碑，为动员社会力量、整合社会资源、综合治理毒品问题创造了有利条件，将筑起一道陇原禁毒钢铁防线，并带动社会治安形势的持续好转。

营造良好法治营商环境

2021年我省公安经侦部门挽损23.4亿元

法治甘肃网·甘肃法制报讯（新甘肃·甘肃法制报记者 张芳芳）1月7日，省公安厅召开“2022‘向人民报告’系列新闻发布会”，通报了2021年全省公安经侦部门在打击经济金融领域违法犯罪、服务经济发展、维护经济安全等方面取得的成效。

据介绍，过去一年，全省破获经济犯罪案件1663起、同比基本持平，移送起诉2933人、同比上升20.45%，挽回经济损失23.4亿元、同比上升75.28%。针对金融类犯罪，全省经侦部门严打地下钱庄，破获非法集资类案件118起，移送起诉犯罪嫌疑人381人。部署打击涉信用卡犯罪“鹰眼”专项行动，立案365起，涉案总价值1.1亿元。2021年，在打击虚开骗税犯罪方面成效显著，全省共侦办虚开骗税案件150起，挽回税款损失2.17亿元。依法保护“陇货”“甘味”产权品牌，深入打击侵权犯罪，全省共立案104起，抓获犯罪嫌疑人176名，涉案总价值1.5亿余元。同时，强力推进打击整治非标油专项工作，立案47起，涉案金额3亿余元。其中，定西市公安机关破获的部督甘某某等人非法经营成品油案件，涉案金额1.37亿余元。

2021年，全省经侦部门充分发挥职能作用，依法、平等保护各类企业健康发展。建立联席机制，并会同有关部门及时研判预警经济金融等领域的新型犯罪和风险隐患，为企解忧，打击侵犯企业合法权益、扰乱企业经营秩序的合同诈骗、职务侵占、挪用资金等经济犯罪，破案131起，挽回损失3.52亿元。联合检察机关持续开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理，清理涉企“挂案”135起，为各类民营企业纾困解忧，营造了良好法治营商环境。

百姓安全感受更加充实

2021年我省查处治安案件5779起

法治甘肃网·甘肃法制报讯（新甘肃·甘肃法制报记者 张芳芳）1月7日，在“2022‘向人民报告’系列新闻发布会”上，省公安厅治安警察总队总队长张育晖介绍，2021年，全省共查处各类案件5779起，打击处理违法人员1.5万余人，有力震慑了不法分子，净化了社会治安环境。

张育晖介绍说，一年来，全省治安部门协同各部门通过治安处罚、警示教育、出入境管控“黑名单”、金融征信等综合治理工作，有效遏制了跨境赌博猖獗势头，打击治理跨境赌博工作取得新突破。针对群众反映强烈的“食药农环烟”领域违法犯罪活动，多批次、不间断开展打击，集中侦破了一批大要案件、打掉了一批犯罪团伙、抓获了一批犯罪分子。

此外，全省治安部门继承和发扬新时代“枫桥经验”，深入推进“百万警进千万家”活动，组织广大治安部门、派出所和社区民警开展“大走访”，走访慰问生活困难群体家庭1.3万余户、14.4万余人次，结对帮扶家庭1.89万个，主动听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难。

在推进治安防控体系建设应用方面，突出常态巡防，科学划分387个巡逻网格，常态化开展公安武警联勤巡逻值守，重点强化学校医院、车站广场、繁华商圈等人员密集场所的警力投入，动态调整节假日、夜间勤务部署，不断推进“1、3、5”分钟快速反应机制，做到警灯闪烁、警察常在，不断提高街面见警率、盘查率和管控率，使老百姓更安全、更安心。不断强化应急力量训练演练，细化预案、装备准备，确保一旦发生案事件能够快速反应、有效处置。

责任编辑：高富强