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        古浪县法院执行局干警对恶意逃避执行的“老赖”依法拘传（2021年11月9日拍摄）。 新甘肃·甘肃法制报通讯员 唐鹏科 摄

“我们充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，注重 把党的组织优势转化为社会治理效能，引导群众把主要精力聚焦到发展产业、增加收入、提高生活质量上， 打牢基层社会治理工作基 础。”日前，古浪县干城乡富民新村党总支书记张延堂 告诉记者，富民新村探索出 了“一核引领、三业协同、三 治融合、五项机制”社区治 理新模式，这是古浪县提升 基层社会治理水平的一项 有力举措。 

今年以来 ，古浪县坚持把党史学习教育 、政法队伍教育整顿与推动基层治理工作结合起来 ，聚焦群众“ 急难愁盼 ”问题 ，积极打造为民服务新模式 ， 有效提升了基层社会治理水平。

聚焦党建引领

完善网格服务管理

古浪县认真贯彻落实县委《关于加强和改进城市基层党建工作的实施意见》“1+6”政策文件体系要求，不断健全完善城市网格化服务管理体系，建立街道“大工委”、社区“大党委”，推动共建共享，积极寻求城市社会治理“最大公约数”。

该县按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则，以300户左右居民为标准划分基础网格106个，建立街道、社区、路巷、小区、楼栋五级网格体系，实现网络党支部与社区治理网络覆盖范围一致。同时，探索建立“1+2+4+X”的工作模式，将综治、创城、党建等多网合一，经常性走访民情、了解需求、排查矛盾、宣传政策，实现“一网多元”的城市服务管理网格。

聚焦治理难点

建立多元化解机制

古浪县围绕“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标，建立完善人民调解、司法调解、行政调解有效衔接的“三调联动”多元化解工作机制，推动新时代“枫桥经验”开花结果。县综治中心成立矛盾纠纷综合调解中心，统筹信访、民政、国土等17家单位进驻办公，提供“一站式”解纷服务；搭建劳动人事争议、婚姻家庭、环境保护、药品安全、校园安全、征地拆迁纠纷等61个专业性、行业性调解组织，及时有效化解各类矛盾纠纷；在乡镇设立马有信特色矛盾纠纷调解室21个，选聘人民调解员1325名，常态化开展矛盾纠纷调处化解。

今年以来，古浪县、乡综治中心共受理交办信访事项366批539人次，调处矛盾纠纷1365件，调解成功率98.5%，涉及金额1204万元。

聚焦服务堵点

提升为民服务水平

古浪县紧盯群众“办事难”问题，推行一系列便民举措，切实将工作成果转化为主动担当、为民服务的生动实践。县委政法委牵头建立政法机关联系服务民营企业工作机制，确定22名领导干部联系22家民营企业，做好法律宣传、纠纷化解、信访维权、减证便民等工作；县法院运用智慧法院建设成果，全面推广“一站式”诉讼服务，网上申请立案920余件，网上缴费1100余件，减、免、缓交诉讼费2万余元；县检察院积极保障农民工合法权益，办结支持农民工起诉案件15件，帮助追回劳动报酬13万元；县公安局推出窗口错时、延时、预约机制，提供延时服务160余次，预约服务82次；县司法局开辟公证“绿色通道”，办理公证事项427件，减免公证费1.77万元。

聚焦民生热点

开展专项整治

古浪县紧扣群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推进“4+1”行业领域专项整治，常态化开展扫黑除恶斗争。县公安局充分运用现有技术手段，破获电诈案件37起，拦截各类诈骗信息180余条，劝阻778人次；县自然资源局公开12336举报电话，广泛征集征地拆迁、矿产资源开发、土地整治、地质环境治理中可能存在的非法占地、强揽工程、滥采乱挖等涉黑涉恶线索；交通运输领域严厉打击超限运输、随意开挖、破坏公路等违法行为，查处路损案件54起；工程建设领域积极开展防范和打击非法集资活动，督促整改建设工程质量问题445条。古浪县委政法委在金融领域组织开展“加强金融普法、依法清收贷款，维护金融秩序、助力乡村振兴”专项行动，开展金融普法活动582场次，动员“赖账户”“逾期户”主动偿还贷款，有效防范化解了金融风险。

聚焦平安基点

激活“平安细胞”

古浪县以平安细胞工程创建为载体，充分利用单位门户网站、新媒体、微信群、电子屏等平台，广泛宣传发动，激活“平安细胞”，形成了人人参与、人人共建的浓厚氛围。同时，把社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解、重点群体管理服务、生产安全隐患和行业乱点乱象整治等作为创建的重点内容，拓展平安建设的深度和广度，下大力气解决影响群众生产生活的“急难愁盼”问题。

截至目前，古浪县已创建“平安校园”210个、“平安医院”29个、“平安市场”28个，平安楼院、平安工地、平安车间等800多个“细胞”单元平安建设取得明显成效，“小细胞”覆盖了大领域，小平安带动了大和谐。（新甘肃·甘肃法制报首席记者 王建庆 通讯员 段进国 ）

责任编辑：高富强