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创新思路举措建设平安社区

——岷县岷阳镇东城社区综治中心规范化建设取得实效

今年以来，岷县岷阳镇东城社区综治中心积极探索“13467”工作机制，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，扎实推进社区综治中心规范化建设、实体化运行，进一步健全基层综治组织网络，增强基层综治合力，促进了社区的和谐稳定。

聚焦“一个核心”

提升党组织引领力

社区党支部创新思路，以“平安社区”建设为目标，以“十有（有机构、有制度、有经费保障、有标志、有资料、有专人负责、有办公场所、有安全视频、有活动场所、有信息平台）、十无（无重大恶性案件、无涉邪教人员、无‘黄赌毒’现象、无上访人员、无民转刑案件、无重大事故、无乱堆乱放、无乱写乱画、无乱搭乱建、无乱设摊点）、一满意（居民对社区管理满意度逐年提升）”为抓手建设社区综治中心，对社区治安、环境、卫生等进行巡逻防控和监督治理，创造和谐、舒适的生活环境。

突出“三个创新”

加强社区服务管理

创新社区网格化管理模式，按照“无死角、无盲区、全覆盖”的原则，以街道为条，以小区、院落为块，把3条街道科学划分成3个管理网络，并设立了8个子网格，形成“以网设事、按格定岗”的责任片区。创新以县房管中心、镇司法所、教场派出所和社区为主的“四位一体”小区管理新模式，各部门各司其职、齐抓共管，真正做到了将各类矛盾纠纷化解到小区，消除在前端。

搭建“四个平台”

整合社区治理资源

搭建群众接待平台，统一受理群众对社会治安综合治理各类事项的来电来信来访，能直接办理的及时办理，不能独立直接办理的由社区综治中心协调解决。搭建矛盾调处平台，建立以居委会为主导，居民调解委员会、网格员共同参与的矛盾纠纷调处化解机制。搭建社会保障平台，成立社区救助站，对特殊人群、困难人群采取特困救助、临时救助、专项救助相结合的方式实施救助。搭建法律援助平台，成立社区法治工作站，配强社区“百姓法律顾问”，实行定岗定时联系方式，为居民提供法律维权服务。

密织“六张网络”

完善综治运行机制

紧紧围绕“五全目标”（社情全摸清、矛盾全掌握、治安全防控、管理全覆盖、服务全方位），密织社会治安综合治理“六张网络”，即治安防控网、流动人口服务管理网、矛盾纠纷排查协调网、特殊人群服务管理网、心理咨询疏导网、法律援助维权网，形成横向到边、纵向到底、覆盖全面的综治工作运行体系。

实施“七色工程”

提高居民生活质量

实施红色党建工程，对报到在职党员进行网格化划分，发挥先锋模范作用，协助社区开展矛盾纠纷排查化解等工作。实施银色安全工程，利用网格员对自己负责区域人员底数清、情况明的优势，按照“小事不出网格，大事不出社区”原则，把矛盾纠纷控制在萌芽状态。实施紫色福利工程，开展困难群众帮扶活动，为有困难的问题家庭提供救助。实施绿色健康工程，利用当归广场在社区所在地的便利条件，开展晨操和晚练等娱乐活动，增强平安建设凝聚力。实施金色文体工程，成立舞蹈队、腰鼓队到广场开展文艺演出活动，丰富社区文化生活。实施橙色志愿服务工程，志愿者上门为家庭有困难的人群提供代购物品、帮老人干杂活等服务。实施蓝色服务就业工程，积极衔接人社部门让没有技能的人员免费参加职业培训。（新甘肃·甘肃法制报记者 孙涛 通讯员 任晓红）

责任编辑：高富强