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织牢平安网守护幸福城

——凉州区平安建设工作综述

治安户长协助民警排查化解矛盾纠纷，并开展普法宣传工作（11月19日拍摄）。新甘肃·甘肃法制报首席记者王建庆摄

今年以来，凉州区紧紧围绕建设更高水平平安凉州的目标任务，以市域社会治理现代化试点为牵引，加强和创新社会治理，统筹常态化开展扫黑除恶斗争、社会治安防控体系建设、矛盾纠纷多元化解、平安细胞创建工程，坚持抓重点、促全面，抓基层、打基础，抓切口、破难题，呈现出重点工作深入推进、整体工作稳步提升、基层治理不断完善、社会大局持续稳定的良好态势。

健全责任体系用好考评“指挥棒”

凉州区靠实工作责任，健全工作体系，推动平安建设融入经济社会发展全过程。全面实行镇（街道）部门（单位）平安建设责任制全覆盖，构建区域统筹、条块协同的工作新格局，推动基层党建与平安建设互促互进。坚持把平安建设工作纳入领导班子和领导干部实绩考核责任体系，及时兑现平安建设责任制考核奖惩，坚决落实“一票否决”相关规定。科学设立考核评价指标和负面清单，真正发挥好工作考评“风向标”和“指挥棒”作用。

解决民生问题增强群众获得感

凉州区始终坚持一手抓发展，一手保稳定，不断推出利民、惠民、安民举措，从就业、医疗、教育等方面解决了一大批民生问题，增强了广大群众的获得感、幸福感和安全感。同时，全面落实“两个全覆盖”，把社会稳定风险评估重大决策、重大项目、重大活动作为刚性“门槛”，从源头上预防了一大批社会风险。

扎实开展矛盾纠纷集中排查化解攻坚行动，聚焦劳资矛盾、债务纠纷，以及征地拆迁、工资拖欠、企业改制、医患纠纷、环境污染、公共基础设施建设等重点领域的重大矛盾纠纷，严格落实各级各方面的责任，做到“问题清单化、清单责任化、责任具体化”，一大批疑难信访案件和重大矛盾纠纷有效化解，保持了全区社会大局持续稳定。

聚焦社会治理守护万家平安

凉州区坚定不移常态化推进扫黑除恶斗争，以行业领域整治为有力抓手，广泛宣传动员，深挖案件线索，健全制度机制，不断扩大战果。

与此同时，全区不断完善社会治安防控网络，持续强化行业场所管理。从社会面、社区、农村、内保单位四个层面加强人防、物防、技防建设，充分运用物联网、大数据等信息化手段，构建立体化、智能化“大防控”体系。对重点领域隐患排查整治，加强特殊人群服务管理，及时消除社会不稳定因素。

做实综治中心推进“平安细胞”创建

凉州区各镇、街道、生态指挥部全部配备政法委员，建立了综治中心，落实问题联治、工作联动、平安联创等工作机制，有力解决“人员、场地、机制”等多年困扰基层平安法治建设保障性问题。

各级综治中心全部实现了规范化、实体化运行，有力推动了风险隐患排查、法律宣传服务、矛盾纠纷化解等重点任务的落实。健全完善基层党组织领导下的民主协商、群团带动和社会参与等机制，在村（社区）建立“温馨调解室”“圆桌议事厅”等“有事好商量”平台，开展灵活多样的协商民主活动，构建共建共治共享的平安建设新格局。

全面开展“平安细胞”创建工程，积极开展“一镇（街道）一品牌”创评活动，组织各镇、街道打造符合自身实际、满足群众需求的基层治理模式。凉州区惠泽社区、西苑社区基层治理案例，被评为甘肃省首届市域社会治理创新实践优秀案例。（新甘肃·甘肃法制报首席记者王建庆通讯员吴长恒蔡世海）

责任编辑：高富强